体制内也有弱势维权者微博自首官员的挣扎与抗争

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1、体制内也有弱势维权者微博自首官员的挣扎与抗争一个副科级公务员为了维护自身权益，通过微博自首曾向领导行贿，引起轩然大波之后，一切还会归于沉寂。周文彬是安徽省利辛县国土局工作人员，曾任利辛县胡集镇国土所所长。4月13日，周文彬向亳州市纪委自首举报他本人曾向县市国土部门两名领导送礼行贿等问题，并在微博上直播了自首过程。各方压力和微博的核聚变效应将原本名不见经传的小人物周文彬卷入漩涡。而这场风波折射的是周文彬作为基层官员，其背后并不如他自首行为那般广为人知的长期挣扎。基层官员与潜规则周文彬1985年从一所大专毕业后，先在生产资料公司任职。

2、1994年，周文彬进入县土地系统，在利辛县城关镇土地管理所任管理员。2007年9月，经亳州市国土资源局与利辛县委、县政府商定，决定将原有的26个乡镇土管所合并为10个中心土管所，并公开招聘10名中心土管所所长。体制内也有弱势维权者微博自首官员的挣扎与抗争一个副科级公务员为了维护自身权益，通过微博自首曾向领导行贿，引起轩然大波之后，一切还会归于沉寂。周文彬是安徽省利辛县国土局工作人员，曾任利辛县胡集镇国土所所长。4月13日，周文彬向亳州市纪委自首举报他本人曾向县市国土部门两名领导送礼行贿等问题，并在微博上直播了自首过程。各方压力和微

3、博的核聚变效应将原本名不见经传的小人物周文彬卷入漩涡。而这场风波折射的是周文彬作为基层官员，其背后并不如他自首行为那般广为人知的长期挣扎。基层官员与潜规则周文彬1985年从一所大专毕业后，先在生产资料公司任职。1994年，周文彬进入县土地系统，在利辛县城关镇土地管理所任管理员。2007年9月，经亳州市国土资源局与利辛县委、县政府商定，决定将原有的26个乡镇土管所合并为10个中心土管所，并公开招聘10名中心土管所所长。经笔试、面试等综合考核，周文彬竞聘到胡集镇中心所任所长，试用期1年，行政级别升至副科级。周文彬介绍说，因为与负责包片

4、的县国土局一名女性领导在工作中产生争执，再加上一些旧有矛盾，双方的关系逐渐恶化。而彼时正值县国土局原任局长调离，新任局长于某到岗。更让他倍感压力的是，这名女性领导向他直称，新任局长是自己的同乡且是亲戚。虽然脾气执拗且爱较真，但周文彬也知晓一些官场里的“潜规则”。新任领导到任后，周文彬担忧与他有过争执的女性领导在新局长面前说对他不利的话，为避免使新局长对自己的印象“先入为主”，周文彬自己掏腰包花了几千元买了礼品，送到领导在邻县的家中，以“征得新任局长的支持、营造宽松的工作环境”。陷入“生活作风问题”困境2009年2月的一天，乡镇请吃

5、饭唱歌，上述女性领导喝多了酒，周文彬送其回家，当时才晚上8点多，他给她烧水喝，不久她的丈夫回到家，却嚷嚷告他强奸了她。公安局调查后排除强奸，却出说明称他们有关系，他由此陷入“生活作风问题”的困境。周文彬认为自己落入了他们夫妻俩为“迫害”他设下的圈套而一年的试用期考核也如期而至。国土所所长的任免权在于亳州市国土局。周文彬表示：“当初应聘国土所所长的时候，市局领导我一个都不认识，我没有找任何人。但是对我一年试用期的考核，他们提示我要‘做一下工作’。因为时任市国土局党组成员兼纪检组长的任某是考核人，在干部包片管理分工中他负责利辛局。我请

6、他吃饭，给他送礼，希望他考核的时候，给予关照。”2009年10月29日，亳州市国土局党组会议研究决定，免去周文彬试任利辛县国土资源局胡集中心所所长职务。周文彬是当时受考核的9名中心所所长中唯一被免职的。周文彬本人没有拿到关于被免职原因的任何书面文件。“免我职的时候，我真不知道什么原因，免职文件上也没说免职原因，他们也没有说。”于是周文彬开始了长达4个月的申诉。屡遭碰壁的申诉历程2009年12月，周文彬在法定期限内，向亳州市国土局申请复核。利辛县离亳州市一百多公里，周文彬在两个月的时间里跑了三趟。据周文彬说，对于他的复核，市国土局没

7、有给他只言片语。“没人理我，得到的都是威胁、警告。说我不去工作，来给组织找麻烦、添乱，要加重对我的处理。”周文彬表示，国土局有人私下告诉他免职的原因在于公安局开具的关于“生活作风问题”的材料。“我要求给我公安局情况说明的复印件。他们说不可能给。周文彬转而找安徽省国土厅进行申诉。但是到国土厅的三次申诉，让他碰壁了三次。随着申诉有效期限的缩短，周文彬想到了直接求助安徽省国土厅厅长。周文彬打电话恰巧厅长开两会不在。“有工作人员认为我很委屈，就让我给厅长发短信。”2010年3月初，周文彬给安徽省国土厅厅长发出了第一条短信。但是等了10天以

8、后，周文彬没有等到答复，便又给张厅长陆续发出了两条短信。事情发展似乎有了一丝转机，虽然周文彬没有等来省国土厅的申诉受理答复，但等到了到县国土局地矿股上班的通知。“逼上梁山”的举报周文彬到县局后，一直正常上班。周文彬称虽然自己回到国土局上班，但受到了