沧县2013年迎接省政府教育督导评估工作指南

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1、沧县2013年迎接省政府教育督导评估工作指南沧县教育局2013年2月19第一部分河北省县级人民政府教育工作督导评估内容和标准解读※（一）河北省县级人民政府教育工作督导评估内容及重点是什么？对县级人民政府教育工作的督导评估，内容涵盖县域内各级各类教育，同时突出主要方面。督导评估以县级政府及其有关职能部门依法履行教育职责情况为重点，同时兼顾教育管理和教学改革情况。※（二）河北省县级人民政府教育工作督导评估内容包括哪些方面？河北省县级人民政府教育工作督导评估包括领导与管理职责、教育经费投入、教育发展水平、校长和教师队伍

2、建设、教学改革与教育质量五个方面。（三）“领导与管理职责”主要检查哪些内容？“领导与管理职责”共六条，分别从落实教育优先发展战略，完善“以县为主”管理体制，坚持依法治教，营造良好社会环境和加强学校周边安全治理等方面规定了县级政府的领导与管理职责。督导评估时，主要关注五方面内容：一是县级政府推动教育优先发展工作情况。重点检查县级政府四年来是否定期召开会议，专题研究教育工作中遇到的困难和问题，制定了哪些相关文件，出台了哪些促进教育发展的措施。二是是否制定了教育发展长远规划和具体年度计划。三是落实“以县为主”的农村义务

3、教育管理体制情况，特别是教育人事是否由县级教育行政部门统一管理。重点检查中小学校长的选拔、任用、培训、考核、交流是否由县级教育行政部门归口管理。四是有关职能部门是否依法履行了在教育改革和发展中的相关责任。五是规范办学行为情况。重点检查公办学校收费行为、规范公共教育资源配备、规范教育教学秩序、规范教师职业行为等。（四）“教育经费投入”主要检查哪些内容？19教育经费投入水平是检验政府行为是否到位的一个最直接、最主要的指标。其实质内容有三点：第一，县级财政对教育的投入是否依法做到了“三个增长”，即政府对教育财政拔款的增

4、长高于财政经常性收入的增长，中小学在校生生均教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。第二，县级财政是否落实了有关教育投入政策。主要检查九项投入政策落实情况：一是国家农村义务教育经费保障机制改革落实情况，重点检查农村义务教育经费保障机制改革专项资金的落实情况，特别是公用经费和家庭经济困难寄宿生生活补助费是否落实到学校和个人；二是按照省规定标准足额安排财政预算内中小学生均公用经费，及时拔付，并逐步增长；三是对于一般预算收入超收所形成的可用财力，按年初预算同比例用于教育；四是城市教育费附加按时足额征收

5、到位，全部拨付教育部门安排使用。其中要安排30%用于职业教育；（2010年12月1日起统一内外资企业和城市维护建设税和教育费附加制度，教育费附加统一按增值税、消费税、营业税实际缴纳税额的3%征收。）五是从税费改革专项转移支付资金中安排不少于20%比例的资金，用于中小学改善办学条件和补充学校公用经费；六是从城市建设维护税收入中至少抽取10%用于中小学校舍修缮；七是设立了中小学教师继续教育经费，以政府财政拔款为主，多渠道筹措，在地方教育事业费中专项列支；八是从土地出让收益中按比例计提教育资金。从2011年1月1日起，

6、各地要从当年以招标、拍卖、挂牌或协议方式出让国家土地使用权取得的土地出让收入中，按照扣除征地和拆迁补偿、土地开发等支出后余额10%的比例，计提教育资金（国发【2011】22号）；九是落实了成人教育费。第三，是否加强对教育经费的监督和管理，充分发挥经费的使用效益。重点检查县级教育支付中心建立、管理和运行情况。同时，检查学校收费工作，坚决制止学校乱收费行为。※（五）“教育发展水平”主要检查哪些内容？“教育发展水平”共十条，涉及县域内各级各类教育，是督导评估的主要内容。各类教育的工作要求和督导评估重点如下：19关于义务

7、教育：深入推进义务教育均衡发展。义务教育是整个教育工作的重中之重，也是对县级政府教育工作督导评估的重点。主要检查五个方面：一是推进学校标准化建设情况。要统筹中小学校舍安全工程、农村初中改造工程、薄弱学校改造工程等项目，大力建设标准化学校，提高义务教育均衡化发展水平。二是提高学校装备水平情况。2006年教育部根据新课程标准，颁布了新的中小学教学仪器配备标准。各地要继续将教学仪器的补充和更新作为重点工作来抓。加快现代教育技术的装备步伐，积极加强“三室一网”即微机室、多媒体教室、电子备课室和网络建设，以信息化带动现代化

8、。三是全面加强师资队伍建设情况。要通过开展形式多样的教师继续教育，不断提高教师的学历层次、综合素质和专业化水平。实施好绩效工资改革，完善教师绩效考核机制。规范中小学教师补充工作，完善面向社会公开招录教师机制。建立并不断完善县域内教师合理流动制度，通过实行区域内骨干教师巡回授课、紧缺专业教师流动授课、城镇教师到农村学校定期任教等措施，实现县域内教师资源的统筹管理和合理配置。