县人事劳动局行政问责办法

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1、县人事劳动局行政问责办法为强化全县人事劳动系统干部行政责任，促进依法行政、恪尽职守，努力实现干部作风明显转变、责任意识明显增强、工作效率明显提高、执行力和公信力明显提升，根据《中华人民共和国公务员法》、《XX县人民政府关于市人民政府部门及县区行政负责人问责办法》等相关法律、法规和规定，结合本系统实际，制定本办法。一、问责原则问责坚持权责统一、赏罚分明、责罚适当、实事求是、公正公平的原则，按照干部管理权限，分级负责，坚持教育与惩戒相结合、追究责任与改进工作相结合、加强对干部的监督与发挥主观能动性相结合，确保问责工作健康发展。县人事劳动局所属各科（室）负责人及所有干

2、部职工属于本办法被问责人。对不履行或不正确履行法定职责，造成不良影响和后果的，依照本办法进行问责。全局干部职工对岗位职责内发生的应问责行为承担直接责任；科室负责人对本科室发生的应问责行为承担领导责任。三、问责事项有下列情形之一的，应当进行问责：政;为;暴;（一）有令不行、有禁不止;（三）办事拖拉、推诿扯皮;（五）欺上瞒下、弄虚作假;（七）暗箱操作、逃避监督；（二）滥用职权、（四）不求进取、（六）态度冷漠、（八）监管不力、违法行平庸无作风粗处置不当。四、问责方式）诫勉谈话：（二）取消当年评优评先资格；（三）责令作出书面检查；（四）责令履行行政职责；（五）责令公开道

3、歉；（六）通报批评；（七）调整工作岗位；（八）停职检查；（九）建议免职。以上问责方式可以单独使用或并用。采用前款第（六）项至第（九）项问责方式的，按照干部管理权限和规定的程序办理。被问责的情形构成违反党纪、政纪应按相应规定追宄纪律责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。五、问责方式的确定（一）根据被问责情形的情节、损害和影响，确定问责方式：1、情节轻微，损害和影响较小的，采用诫勉谈话、取消当年评优评先资格、责令作出书面检查的方式问责；2、情节严重，损害和影响较大的，采用责令公开道歉、通报批评、调整工作岗位、停职检查的方式问责;3、情节特别严重，损害和影响重大的，

4、采用调整工作岗位或者停职，免职或者辞退的方式问责。（二）有下列情形之一的，应当从重问责：1、一年内出现2次以上被问责的；2、在问责过程中，干扰、阻碍、不配合调查的；3、采用不正当行为，拉拢、收买问责调查人员，影响公正实施问责的。（三）发现并及时主动纠正错误、未造成重大损害和影响的，可从轻、减轻问责。（四）有下列情形之一的，可免予问责：1、因下级机关（部门）以及有关人员弄虚作假，致使难以作出正确判断，造成未能正确履行职责的；2、因适用的法律、法规、规章和有关内部管理制度未作出具体、详细、明确规定或要求，无法认定责任的；3、因不可抗拒因素难以履行职责的。六、问责程序

5、（一）局办公室负责办理问责投诉。1、投诉人当面或通过电话投诉，接待（接听）人员应当细心接待（接听），问清情况，如实记录。属于受理范的，应告知己被受理；不属于受理范围的，应告知其向管辖权的机关投诉。2、投诉人通过信函进行的投诉，应逐件认真登记，确定是否受理。属于受理范围的，应告知投诉者该投诉己被受理；不属于受理范围的，应根据投诉问题的性质、内容和管辖权限，及时交办、转办或明确不予受理，并告知投诉者。3、局办公室应正确、及时组织对投诉事项进行调查核实，根据调查结果提出初步意见。4、投诉事项办结后，应当将办理结果告知投诉者。（二）局办公室在局领导班子的领导下，全面负责

6、问责程序的启动与执行。1、局办公室经对有关渠道反映的问题进行初步核实，如情况存在，应提请局领导班子启动问责程序。2、局领导班子经讨论研究，决定是否启动问责程序和组建调查组进行调查。（三）对经以下渠道反映的问题，应启动问责程序。1、县委、政府和上级人事劳动部门党组及其成员的指示、批示和通报；2、局办公室在纪律检查、政纪监督、人事和财务监督检查、行政复议、行政诉讼中发现的反馈来的问题；3、本系统干部、职工反映的突出问题；4、县人大代表、政协委员通过议案、提案等形式提出的意见建议；5、有关行政、监督机关及司法机关等提出的意见建议;6、公民、法人和其他组织的检举、控告;

7、7、县委、政府和上级人事劳动部门等机关在巡视（巡查）、工作检查或工作目标考核中的意见建议；8、新闻媒体的报道；9、其他渠道反映的重要情况。（四）局领导班子决定启动问责程序，局办公室、公务员管理科、法制监察科及有关科（室）组成我局调查组进行调查。1、被调查人应当配合调查。阻挠或干预调查工作的，调查组可以按照干部任免程序的有关规定，提请暂停其职2、调查组应当听取被调查人的陈述和申辩，并进行核实，如其成立，应当采纳。不得因被调查人申辩而从重问3、调查组一般应在30个工作日内完成调查工作，并向局颂导班子提交书面调查报告。情况复杂的，经过局领导批准，可延长10个工作日。4

8、、调查终结后，由局领导班