关注差距控制规模提高质量对我国高等教育十

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1、关注差距,控制规模,提高质量——对我国高等教育“十一•五”期间发展的思考与建议兰州大学校长李发伸2005.5.14提纲:一、关注差距，促进西部高等教育的发展二、高等教育的（规模）发展应当与全国（乃至各省）的经济发展水平相适应三、高等教育在今后一段时间的中心任务是提高质量一、关注差距，促进西部高等教育的发展Ⅰ构建社会主义和谐社会的要求●构建社会主义和谐社会的重要指标：（1）缩小（至少不扩大）城乡差距、地区差距（2）减少贫困人口的比例（3）基尼系数不再扩大（4）犯罪率进一步下降逐步缩小全国各地区之间的发展差距，实现全国经济社会的协调发展，最终达到全体人民的共同富裕，是社会主义本质

2、的要求，也是关系我国跨世纪发展全局的一个重大问题。---江泽民摘自1999年6月17日《在西北五省区国有企业改革与发展座谈会上的讲话》相对差距与绝对差距62（25%）34Ⅰ93（25%）36Ⅱ105（33%）25Ⅲ246（20%）418Ⅳ缩小差距的可能性：中央政府的关注，跨越式发展对差距的认识：发展的副产品：环境污染，差距扩大包括地区差距、城乡差距，高收入人群与低收入人群间的差距西部大开发是要逐步缩小地区差距第一步缩小相对差距，然后减小绝对差距到一个合理范围应有监控体系，要有预警系统缩小差距：思考:差距的扩大对我国的长期发展构成了威协；关注（缩小）差距是保持稳定的更深层次的工

3、作差距扩大——“端起碗吃肉，放下筷子骂娘”的社会原因之一。差距的扩大已经对共产党的执政地位形成了挑战。中国西部示意图Ⅱ西部高等教育与全国的差距土地面积（万平方公里）71.7%28.3%西部东中部688人口（亿）27.4%72.6%西部中东部3.6西部地区土地面积、人口情况全国普通高校基本情况地区普通高校（所）普通高校招生人数（万人）普通高校在校生数（万人）教育部部属高校数（所）211工程学校数（所）985工程学校数（所）全国1778320.5903.36729538东部781(43.93%)392（43.39%）47（65.28%）58（61.05%）23（60.53%）中部

4、572（32.17%）274（30.33%）13（18.06%）20（21.05%）8（21.05%）西部425（23.90%）185.2（20.50%）12（16.67%）17（17.89%）7（18.42%）注：普通高校数为2005年4月12日统计结果，在校生数为2002年数据，其他数据均为2004年统计结果。数据为教育部网站提供。2002年全国学科学位点情况地区一级学科博士学位授权点二级学科博士学位授权点二级学科硕士学位授权点重点学科*全国68215429693906东部454（66.57%）951（61.67%）4848（50.02%）626（69.09%）中部127

5、（18.62%）340（22.05%）2602（26.84%）166（18.32%）西部101（14.81%）251（16.28%）2243（23.14%）114（12.58%）*该项数字不含军队院校的数目（北京地区共有重点学科282个，大于中部和西部地区20个省、区、直辖市的合计数280个）单位：个国家重点学科数比较单位：个国家重点学科数比较1998年全国部分省、市、区高等学校生均固定资产比较甘肃省普通高等教育经费与全国对照简表1998–––2001年甘肃省普通高校招生人数与全国的比较单位：万人1998––2001年甘肃省高考录取率与全国的比较1999年西北五省区教育经费投

6、入（%）西部各省教育投入占各自GDP比例高于全国平均值结论：第三次全教会以来，西部（或甘肃）高等教育某些指标有所改善，但差距依然很大支持西部引进外资发展教育建议：对西部（高等）教育，要强化中央政府干预，加大逆向调节力度根据各地区GDP与全国GDP的差距，有区别的规定配套资金的比例西部高等教育需要得到国家进一步的专项支持二、高等教育的（规模）发展应当与全国（乃至各省）的经济发展水平相适应1．第三次全教会以来高等教育发展的重大成绩1998年2003年在校生人数(万人)6431732.8毛入学率(%)9.817全国高等教育状况一览表1998199920002001200220032

7、004毛入学率(%)9.810.511.313.3151719人均GDP(元)630865517086765182149101普通高校数(个)102210711041122513961552在校生数(万)643.0742.2939.91214.41512.61732.8在学人数(万)110013001600180020002．高等教育的规模发展应当与我国（及各省）的经济发展水平大致适应各省情况:2002年地区项目上海北京浙江江苏陕西甘肃宁夏青海新疆人均GDP(元)40646284491683814391