我国农村居民人力资本投资障碍与对策选择论文

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1、我国农村居民人力资本投资障碍与对策选择论文摘要当前农户家庭在人力资本投资过程中遇到诸多障碍，深入分析这些障碍，提出增强农民人力资本投资动力的若干对策,.freel)提出的“期望理论”激励模式。一个人从事某项活动的动力(激励力)的大小，取决于两项因素，即:激励力=效价x期望值(效价表示人们从事该项活动所产生成果吸引力的大小;期望值是指人们对该项获得预期成果的可能性大小。从投资效价来看，中国农民素有“望子成龙”的传统思想，他们都知道子女一旦跳出“农门”，不仅在经济上能得到回报，更可以光宗耀祖，满足心理需求。但通过教育投

2、资达到投资效果的希望太小，随着国家就业制度的改革，现在大学生就业难问题已经成为社会关注的焦点，即使上了大学也可能是毕业即失业，这对一个费尽心血的农村居民来说，不仅不能带来经济上直接和间接的回报，反而会出现“读书致贫”和“读书返贫”现象，为此，不仅许多家长在子女教育方面的投资欲望弱化，很多学生自己也为此对学校教育缺乏信心而选择辍学，尽早加入打工行列。4.农村劳动力的文化素质低，观念落后我国广大农村劳动者普遍观念陈旧，小农意识较强，技术素质薄弱，严重影响了农村人力资本的形成。(1)安于现状，缺乏竞争和进取意识。农民总认

3、为自己已经“定型”为农民，学历、技术已经无所谓，只要有吃有穿就行。所以，他们即使想投资，也主要是考虑孩子(未来劳动力)，而不愿意在自己(现实劳动力)身上进行人力资本投资。(2)目光短浅，急功近利倾向严重。农民收入主要是由农业生产率决定的。而农业生产率又包括土地生产率与劳动生产率两个方面。因为土地生产率主要影响农业产出量，在价格不变的情况下提高土地生产率，可以增加农民收人，见效快。而人力资本投资一般在短期内不会收到明显的成效，尤其是最初的人力资本投资，要经过较长时间才能见到效益，所以，目前很多农民在进行提高生产率投资

4、时，由于存在急功近利的倾向，在提高劳动生产率方面的投资一般都不足，主要体现在人力资本投资很少，甚至不投资。(3)文化因素尤其是性别文化是影响农户家庭人力资本投资的重要因素。长期以来，“养儿防老，传宗接代”的封建意识抑制了家庭对女性的人力资本投入。传统性别文化对农户家庭人力资本投资的制约表现为削弱了父母对女孩的人力资本投资。认为女孩子是别人家的人，犹如泼出去的水。让女孩早日参加劳动，可以减轻家庭负担。可见，我国传统性别文化在当前农户家庭人力资本投资决策中仍发挥作用。二、增强农村居民人力资本投资动力的对策1.切实提高农

5、村居民人力资本投资成本的负担能力能否有效地推动农户家庭人力资本投资，提升农户家庭人力资本存量，政府在其中起着举足轻重的作用。政府在农户家庭人力资本投资中的作用主要是增加对人力资本投资的财政投入，减轻农户家庭在人力资本投资中的负担。(1)政府应尽快全面取消农业税，加强农村基础设施建设，改良品种，鼓励农民举办各种副业，使农民的收人水平得以提高。只有农民的收人提高了，农民才有可能对自己和子女进行教育等方面的人力资本投资。(2)国家财政对农村的投人，应优先投资于教育，包括基础教育投资、在职学习和职业技能培训等，实行义务教育

6、制，尽快免除农村基础教育的各项费用，对自觉进行人力资本投资的劳动者，国家可以直接进行生活补贴。加强对农村医疗卫生设施的投入力度，通过这些增收减负的措施，切实提高农村居民人力资本投资成本的负担能力。(3)构建农村医疗保障体系。当前迫切的任务是尽快建立农村医疗保障制度，增加对农村医疗卫生设施投资，改善农村医疗卫生条件等。使医疗费用能够控制在农民的支付能力以内，从而提高医疗卫生服务的可得性，促进人力资本的投资。2.注重对农村人才的选拔与使用，提高农民投资积极性打破身份壁垒，拓宽选人用人的视野和渠道，有效发展、使用这些农民

7、人才，国家、个人为培养这些人才所做出的大量投人就不能得到预期的效益，也是对人才资源的浪费。因此，地方各级政府应该高度重视对农村人才的就地选拔与使用工作，在实践中本着公开、平等、竞争、择优等用人原则，使农村人才也能得到更多公平竞争的机会，以提高农村居民进行人力资本投资的积极性。(1)优先聘为基层干部。国家应统一制订切实可行的关于农村优秀乡土人才选拔管理办法，加强对农村一线种植、养殖、加工、建筑等行业成绩显著，技术拔尖的能工巧匠或能手的动态管理，对有特殊才能、突出贡献的乡土人才，通过培训、考核后择优聘用为基层干部或担任

8、农业技术员。(2)放宽对农民报考公务员的限制。其实这些乡土人才熟悉农村环境，热爱农村工作，国家应该尽快制定相关政策，允许符合条件的农民报考乡镇公务员。这样既保证了农村乡镇干部队伍的相对稳定，也提高了工作质量。(3)大力开展大学生支农活动，可以规定对在支农活动中表现较好或达到一定服务年限的大学生，可以直接转为公务员。对于农村籍未就业的大学毕业生，应在经济待遇等