西双版纳州人民政府关于贯彻落实云南省

西双版纳州人民政府关于贯彻落实云南省

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1、西政发〔2016〕26号西双版纳州人民政府关于贯彻落实云南省计量发展规划(2013—2020年)的实施意见各县、市人民政府,试验区管委会,各区管委会,州直各委、办、局,各有关单位:计量是实现单位统一、保证量值准确可靠的活动,关系国计民生。计量工作是推动科技创新的重要技术前提,是促进经济发展的重要技术基础,是保证产品质量的重要技术手段,是改善民生、促进社会和谐的重要技术保障。为贯彻落实《国务院关于印发计量发展规划(2013—2020年)的通知》(国发〔2013〕10号)—11—和《云南省人民政府关于贯彻落实国务院计量发展规划(2

2、013—2020年)的实施意见》(云政发〔2015〕20号)文件精神,进一步夯实计量工作基础,全面提升全州计量整体能力和水平,充分发挥计量在推动科技创新、提高人民生活质量等方面的重要作用,加快推进质量兴州战略,现结合我州实际,提出以下意见:一、基本原则坚持以科学发展观和党的十八大精神为指导,以服务经济发展、保障改善民生、推动科技创新为主线,突出计量基础建设、法制建设和人才队伍建设,统筹规划社会公用计量标准,进一步完善量传溯源、建立和完善适合我州经济、科技和社会发展需要的计量监督管理和技术支撑体系,为推进质量兴州战略、促进地方经

3、济社会发展提供强有力的计量技术支撑。二、发展目标到2020年,全州计量技术基础更加坚实,计量科技创新能力全面提升,量传溯源体系趋于完善,计量法制建设逐步健全,基本适应我州经济社会发展需求。(一)科学计量。计量基础建设全面加强,计量保障能力全面提升。按每年新建2项社会公用计量标准的规划,到2020年,全州社会公用计量标准数量达到40项以上,努力搭建计量检测科技创新服务平台和州级计量基础服务平台。—11—(牵头单位:州发展改革委;责任单位:州质量技术监督局、州工业和信息化委、州科技局,各县(市)人民政府)(二)产业计量。推动计量科

4、技资源共享,企业计量管理水平进一步提高。引导条件成熟的大中型企业按照国家标准建立健全测量管理体系。(牵头单位:州工业和信息化委;责任单位:州发展改革委、州质量技术监督局、州科技局,各县(市)人民政府)(三)能源计量。到2020年,全州重点用能单位能源资源计量器具配备率、受检率达到国家能源计量相关标准要求,配合相关部门实现能源计量数据在线采集。(牵头单位:州工业和信息化委;责任单位:州发展改革委、州质量技术监督局、州科技局、州统计局、州电力公司,各县(市)人民政府)(四)民生计量。民生计量长效监管机制基本建成,诚信计量体系不断完

5、善。到2020年,全州民用三表(水表、电能表、燃气表)受检率达到95%以上,定量包装商品净含量抽检合格率达到95%以上,大中型集贸市场公平秤配备率达到100%;完成省政府下达的培育创建诚信计量示范单位任务数。(牵头单位:州质量技术监督局;责任单位:州工商局、州商务局、州住房和城乡建设局、州电力公司,各县(市)人民政府)(五)法制计量。建立权责分明、行为规范、监督有效、保障有力的计量监管体系,全社会诚信计量意识普遍增强。到2020年,在用强制检定计量器具受检率达到95%以上。(牵头单位:州质量技术监督局;责任单位:各县(市)人民

6、政府)—11—三、主要任务(一)改进计量监管工作机制。构建州政府统一管理,州、县两级政府各相关职能部门统筹协调、分类管理、分级实施的计量监管模式,建立起“法律规范、专业监管、部门协调、行业自律、技术支撑、社会监督”六位一体的计量管理制度,为我州计量工作的推进提供体制保障、组织保障、制度保障和技术保障。(牵头单位:州质量技术监督局,各县(市)人民政府)(二)加强企业计量检测和管理体系建设。依据测量管理体系有关标准要求,实施计量检测体系认证制度,大力推动大、中型企业建立完善检测和管理体系认证。结合我州生物产业、绿色制造业等支柱产业

7、,按照分类指导的原则,引导企业推广先进的计量管理模式,全面提升企业计量管理水平和检测能力,充分发挥计量在创建品牌、节能降耗、提高产品质量和经济效益中的作用。(牵头单位:州发展改革委;责任单位:州质量技术监督局、州工业和信息化委、州科技局)(三)加强能源计量评价监测体系建设。—11—深入贯彻实施《中华人民共和国节约能源法》、《云南省用能和排污计量监督管理办法》,完善能源计量长效监管机制,把能源计量的管理从器具的管理转变到对数据的监测管理。认真落实《重点用能单位能源计量审查规范》,开展能源计量审查、能效对标计量诊断活动,建立能源资

8、源计量评价体系,开展重点用能单位能源计量技术评价工作。构建西双版纳州能源计量服务体系,建立能源数据公共平台,促进用能单位节能降耗工作取得实效。重点建立油、水、电、气等主要能源及能耗工业的计量数据采集系统。(牵头单位:州工业和信息化委;责任单位:州质量技术监督局、州商务局、州电

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