西双版纳州人民政府关于印发西双版纳州

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1、西政发〔2012〕30号西双版纳州人民政府关于印发西双版纳州“十二五”住房和城乡建设规划的通知各县、市人民政府，各区管委会，州直各委、办、局，中央、省属驻州各单位：现将《西双版纳州“十二五”住房和城乡建设规划》印发给你们，请认真贯彻实施。二O一二年六月四日—1—西双版纳州“十二五”住房和城乡建设规划二〇一二年六月—1—目录前言…………………………………………………………5第一章“十一五”发展概况…………………………………6一、主要成就…………………………………………………6二、基本经验…………………………………………………10第二章挑战与机遇…………………………………………10第三章“十二五

2、”指导思想、原则、发展思路和目标……11一、指导思想…………………………………………………11二、发展原则…………………………………………………13三、发展思路…………………………………………………14四、发展目标…………………………………………………15第四章“十二五”主要任务…………………………………16一、强化城乡规划，科学引领城镇化发展…………………16二、推进保障性安居工程建设，逐步实现住有所居目标…………18三、实施城镇特色化战略，彰显独特风貌…………………19四、推进城镇提质扩容，改善人居环境……………………19五、抓好调控，保持房地产业健康发展……………………21六、加强管理

3、，促进建筑市场有序发展……………………23七、推进建筑节能，促进绿色建筑发展……………………24八、搭建多元化融资平台，推进项目建设…………………24—1—九、主要建设项目及投资估算………………………………26第五章保障措施……………………………………………26一、加强能力建设，提高队伍整体素质……………………26二、健全法制体系，促进依法行政…………………………26三、建立规划评估修订机制，适应形势发展要求…………27四、健全规划运行监督机制，确保规划实施………………27附件：1.西双版纳州与全国、全省城镇化水平对照表2.西双版纳州“十二五”住房和城乡建设主要项目规划表—1—前言西双版纳州

4、“十二五”住房和城乡建设规划，是统揽全州“十二五”期间住房和城乡建设改革与发展的全局性、综合性、战略性的规划，对加快推进城乡一体化进程，构建布局合理、环境优美、特色鲜明、功能齐全的城乡新格局，实现住房和城乡建设科学发展和跨越发展，建设富裕民主文明和谐西双版纳具有十分重要的意义，根据《西双版纳傣族自治州国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制本规划。—1—第一章“十一五”发展概况一、主要成就（一）城乡规划管理水平和城镇化水平稳步提高。5年来，完成州域城镇体系规划、三县市城市总体规划、29个乡镇总体规划的修编，努力推进城市控制性详细规划、村寨建设规划的编制，总体规划覆盖率达到100%，详细规

5、划覆盖率达到92%，村寨建设规划覆盖率达到31%。“阳光规划”制度逐步完善，规划工作的政务公开和民主决策水平进一步提高。在规划的调控指导下，围绕“做强景洪中心城市，做优两个县城，做特旅游小镇和边境口岸，做美广大乡村”的要求，深入实施“四个层次”城镇发展战略，全州城镇化水平和质量显著提高，为新型工业化、农业产业化提供有力支撑。“十一五”期间，全州城镇化水平年均提高1.37个百分点，2010年达到39%。（二）市政公用设施建设全面提速，城镇承载能力增强。按照政府引导、市场运作原则，以勐泐文化广场、沧江新区建设为引擎，掀起新一轮市政公用基础设施建设的高潮。5年来，累计投入城镇市政公用基础设施资金2

6、0.88亿元，比“十五”增—1—长1.6倍。完成景洪江南污水处理厂二期扩建、勐海垃圾处理场等一批市政基础设施新建改扩建以及园林绿化建设、市容综合整治工程；西双版纳民族博物馆、国际会展中心、勐泐文化广场、泼水广场、傣江南、傣泐金湾、勐腊雨林广场等项目竣工投入使用，增强了城市承载、集聚和辐射能力。2010年全州城市建成区面积35.57平方公里，比“十五”末增加10.32平方公里，增长41%；城市道路长度174公里，比“十五”末增加41.1公里，增长30.9%；人均道路面积21平方米，比“十五”末增加6平方米，增长38.7%；城市污水处理率65%，比“十五”末提高17.7个百分点;城市生活垃圾无害

7、化处理率82.7%，比“十五”末提高32.7个百分点。（三）保障性安居工程建设成效显著。5年间投入住房保障资金27.91亿元，建设保障性安居住房47672套（户）。其中，廉租住房7844套（户）、公共租赁住房800套、经济适用住房4650套、农场危房改造10288户、农村地震安居工程和危房改造24090户，发放住房租赁补贴6406户共2055.71万元，多层次、广覆盖的城乡住房保障体系逐步建立，解决了5407