西双版纳州人民政府关于印发云南生物多样性

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1、西政发〔2014〕18号西双版纳州人民政府关于印发云南省生物多样性保护战略与行动计划西双版纳实施方案的通知各县、市人民政府，各区管委会，州直各委、办、局:经十二届州人民政府第17次常务会议同意，现将《云南省生物多样性保护战略与行动计划西双版纳实施方案》印发你们，请结合实际，认真组织实施。西双版纳州人民政府2014年4月30日—87—云南省生物多样性保护战略与行动计划西双版纳实施方案（2014－2030年）西双版纳傣族自治州人民政府二0一三年十月—87—前言“生物多样性”是生物（动物、植物、微生物）与环境形成的生态复合体以及

2、与此相关的各种生态过程的总和，包括生态系统、物种、遗传基因和景观多样性等四个层面。生物多样性是人类赖以生存的条件，是经济社会可持续发展的基础，是生态安全和食物安全的保障。近年来，随着转基因生物安全、外来物种入侵、生物遗传资源获取与惠益共享等问题的出现，国际社会高度重视生物多样性保护。生物多样性作为国家的重要战略资源和生产力，我国政府十分重视生物多样性保护工作，于1992年6月11日签署《生物多样性公约》，作为缔约国之一正式履行公约责任；1994年发布了《中国生物多样性保护行动计划》；2010年国务院第126次常务会议审议通

3、过了《中国生物多样性保护战略与行动计划（2011－2030年）》，提出了我国未来20年生物多样性保护的总体目标、优先领域、优先区域和优先行动，成为我国履行《生物多样性公约》的重要行动指南。《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》（国发〔2011〕11号）提出要把云南建设成为“我国重要的生物多样性宝库和西南生态安全屏障”。长期以来，云南省委、省政府高度重视生物多样性保护工作，实施了七彩云南保护行动，提出了争当全国生态文明建设排头兵的决定（云发〔2013〕11号）—87—，先后编制和实施了《滇西北生物多样性

4、保护行动计划》、《云南省生物多样性保护工程规划》等，召开了3次生物多样性保护联席会议，发布了《滇西北生物多样性保护丽江宣言》、《2010国际生物多样性年云南行动腾冲纲领》和《云南省生物多样性保护西双版纳约定》。西双版纳是我国生物多样性最富集的地区之一，然而，生物多样性下降的趋势尚未得到有效遏制，遗传种质资源流失严重，生态系统服务功能退化，外来入侵物种威胁加剧，生物多样性保护的压力日益增大。按照《云南省生物多样性保护战略与行动计划（2012－2030年）》及相关要求，为进一步加强我州生物多样性保护工作，加强生态文明建设，特制

5、订《云南省生物多样性保护战略与行动计划西双版纳实施方案》（2014－2030年）,作为我州未来近20年生物多样性资源有效保护和可持续利用的指导性文件。根据州环保局安排，西双版纳州环境科学学会承担了《云南省生物多样性保护战略与行动计划西双版纳实施方案》的编制任务，在专家的指导下，在各相关单位的支持配合下，经过近半年的努力，完成了报告的编制工作，因水平有限，不足之处，请大家给予批评指正。西双版纳傣族自治州环境科学学会2013年9月—87—目录1西双版纳生物多样性及其保护意义…………………………………111.1区域概述……………

6、…………………………………………………111.2西双版纳生物多样性…………………………………………………141.2.1生态系统多样性……………………………………………………141.2.2物种多样性…………………………………………………………161.2.3遗传基因多样性……………………………………………………171.2.4景观多样性…………………………………………………………171.2.5西双版纳生物多样性特点…………………………………………171.3生物多样性保护的意义………………………………………………181.3.1是国

7、家履行国际公约的义务和责任………………………………181.3.2是建设我国重要生物多样性宝库和西南生态安全屏障不可或缺的举措………………………………………………………………………191.3.3是经济社会可持续发展的现实需要………………………………191.3.4是人类发展最重要的物质基础保障………………………………191.3.5在西双版纳保护生物多样应以保护热带林生态系统为重点……202西双版纳生物多样性保护现状………………………………………212.1西双版纳生物多样性保护现状………………………………………212.1.1就地

8、保护……………………………………………………………212.1.2迁地保护……………………………………………………………222.1.3地方性法规体系建设………………………………………………232.1.4制定了一批生物多样性保护的相关规划和计划…………………24—87—2.1.5跨边界生物多样性保护…………