西双版纳州人民政府关于印发西双版纳旅游

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1、西政发〔2012〕29号西双版纳州人民政府关于印发西双版纳旅游度假区国民经济和社会发展“十二五”规划的通知各县、市人民政府，各区管委会，州直各委、办、局，中央、省属驻州各单位：现将《西双版纳旅游度假区国民经济和社会发展“十二五”规划》印发给你们，请认真贯彻实施。二O一二年六月四日—1—西双版纳旅游度假区国民经济和社会发展“十二五”规划二〇一二年六月—1—目录前言……………………………………………………………5第一章发展环境……………………………………………6一、“十一五”发展回顾………………………………………6二、“十二五”发展环境……

2、…………………………………10（一）发展机遇………………………………………………10（二）困难挑战………………………………………………11第二章发展思路……………………………………………12一、指导思想…………………………………………………12二、发展目标…………………………………………………12三、规划指标…………………………………………………14第三章发展任务…………………………………………15一、完善建设发展规划，推进旅游战略开发………………15（一）实施分期开发…………………………………………15（二）调整空间布局…………………

3、………………………17（三）建设“热带雨林中的城市”…………………………19二、深度开发旅游资源，着力产业转型升级………………21（一）打造两个胜地…………………………………………22（二）建设六个中心…………………………………………23（三）培育六个基地…………………………………………27三、坚持适度超前建设，夯实跨越发展基础………………31—1—（一）构建交通网络…………………………………………31（二）完善给排水工程………………………………………34（三）优化电力保障…………………………………………35（四）推进环卫设施建设………

4、……………………………35（五）完善支撑服务体系建设………………………………36四、发展各项社会事业，推进和谐社会建设………………36（一）推进现代新农村建设…………………………………36（二）加快农垦改革与发展…………………………………37（三）加强和谐社区建设……………………………………39（四）促进社会各项事业发展………………………………40第四章实施保障…………………………………………41一、发挥规划作用…………………………………………41二、完善服务机制…………………………………………………43三、推进效能建设……………………

5、……………………43四、加大招商力度…………………………………………44五、引进战略投资……………………………………………45六、强化投融资平台…………………………………………45七、提升建设管理…………………………………………46八、加强生态环保…………………………………………46附件：西双版纳旅游度假区“十二五”主要重点建设项目规划表—1—前言“十一五”时期，西双版纳旅游度假区经济社会各方面取得了新的进展，基础设施建设、旅游开发、招商引资、新农村建设各项工作迈上了新的台阶。“十二五”时期，西双版纳旅游度假区进入新一轮大开发、大发展的

6、关键时期，客观分析发展条件、准确把握发展形势、全面理清发展思路、科学制定发展规划，是实现西双版纳旅游度假区经济社会快速、健康、可持续发展的基础和前提条件，是保证西双版纳旅游度假区在全州旅游二次创业中处于龙头地位的重要保障。根据《西双版纳州国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》，结合实际，制定《西双版纳旅游度假区国民经济和社会发展“十二五”规划》（以下简称《规划》），本《规划》是引领“十二五”时期西双版纳旅游度假区经济社会发展新跨越的指导性文件，是西双版纳旅游度假区规划、建设、管理和升级的重要依据。—1—第一章发展环境一、“十一五”发展回

7、顾“十一五”时期，西双版纳旅游度假区以二期（即曼弄枫片区）建设为工作重点，抓住发展机遇，克服困难挑战，投资环境、招商引资、项目投资、旅游开发、新农村建设各项事业取得重大进展，实现了经济社会又好又快发展，为“十二五”国民经济和社会发展打下了坚实基础。投资环境日益完善。多渠道筹措建设资金，集中力量打好攻坚战，着力突破基础设施瓶颈，打造良好投资硬环境，为项目招商、建设和投产提供了有力保障。截至2010年12月底，度假区二期完成基础设施投资2.6亿元，完成了一批以主干道勐泐大道（1号路）、菩提大道（2号路）、蜜多萝路（5号路）、榕林大道（8号路

8、）、雨林路（10号路）等为主的路网工程，共建成道路15.2公里，道路系统日趋完善。随着道路建设的推进，给排水、电力、电讯和部分绿化光彩等配套设施相应完成，南联山110KV变电站投入使用，建成了大型景观花园—