供水成本管理与控制解析

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1、供水成本管理与控制解析　　1、实行全面预算管理　　实行全面预算管理,对供水企业生产过程的全过程全方位数据化控制,可以有效地控制成本,准确地对企业的发展进行合理规划,为企业提高竞争力创造条件。我公司于2011年1月正式挂牌成立,为了全面提升公司管理水平,加强成本费用控制,提高企业经济效益,公司实行了全面预算管理。首先,制定了企业年度经营目标,并以这个经营目标为核心开展各项工作。对于企业一年之中所要完成的供售水量、业务收入及成本预算等经济指标,将其分配到公司各部门、区域服务中心及水厂。其次,各预算管理部门要按照管理权限对所管辖的各部门、

2、区域中心及水厂报送的预算进行严格的审核、把关,并上交各口分管领导进行最终审定。最后,根据各部门修订后的预算进行合并、汇总上报董事会。这种自上而下分解目标、自下而上编制预算、上下结合、逐级审核的编制方式,有助于企业合理分配资源,加强经济运行过程监控。预算指标制定出来后,公司各部门认真组织实施、严格遵守执行,并对经营成果进行总结,将经营业绩与年度预算指标作比较,对差异原因进行深入分析,为制订下一年经营目标方案收集数据,积累经验。将工作业绩与经济目标挂钩,把各项经济技术指标细化、量化,建立有责任、有风险、有收益的良好运行机制和长期有效的激

3、励机制,奠定良好的基础,最大限度地调动职工的生产积极性,使各项指标都有新的突破。　　2、财务管理理念创新,实行委派制　　财务管理上实行人员委派制,财务人员由计财部负责委派,严格按国家规定和公司要求履行职责。制定财务人员管理办法,实施财务人员考核细则,加大对基层财务人员及基层单位负责人的监督力度,细化成本控制细则,使成本控制更科学、更量化。我公司于2012年4月实行了财务人员委派制管理,下属各基层单位的所有财务人员调配、绩效考核、劳资福利均由总公司统一管理。财务人员委派制的实施不仅强化了公司的财务收支管理,有效杜绝了不合理的开支,还使

4、会计人员摆脱了与核算单位之间的依附关系,保证了委派会计人员具有相对独立的地位,在做好会计核算的同时,能够依法大胆地抵制不法行为,实现独立、客观公正的会计监督。　　3、实行财务联签制度　　我公司自2011年1月正式挂牌成立以来,按照现代企业制度的要求,不断开拓创新,大胆实践,使企业获得了新的发展生机。为了加强内部管理,公司实行了财务年签制度,对于申报的事项进行逐级审批。这样不仅可以及时、有效地遏制违法违纪行为,强化内部监督制衡机制,还能更有效地进行成本控制。　　4、实行年度目标经营责任制,并对经营业绩进行目标考核　　为进一步深化公司内

5、部体制改革,探索出一条公司内适合水厂发展的运行模式,充分调动水厂全体员工的积极性和主动性,树立成本意识,约束、激励水厂全体员工共同实现公司的年度经营目标,推动公司的持续发展和效益增长,我公司先后选取了所属五个水厂作为改革试点,模拟厂网分离的市场化运作管理模式;模拟相对独立的经营实体,主营自来水生产,实行独立核算、自主经营、自负盈亏;各水厂把公司作为特定的用户,通过特定的商议价格向公司出售保质保量的自来水,公司每月与水厂进行结算;与各水厂签订年度经营目标责任书,制订绩效考核方案,并根据制订的各项考核指标对各水厂定期进行目标考核。201

6、2年公司又针对四个区域服务中心推行了成本绩效考核制度。在供好水、服好务的基础上,以提高工作业绩和员工绩效为导向,实现公司经营目标为最终目标,按照公平、公正、公开的原则,制订了区域服务中心成本绩效考核实施方案。采用分组考核的方法,由分管领导将年初公司年度服务与经营目标分解到各中心,设定为一级指标;各区域中心为二级考核指标,分为服务指标、经营指标、管理指标;各区域中心内部考核为三级指标,并进行再次分解,确定内部每个岗位的考核指标,以考核实施细则的方式,量化每个员工的绩效考核。年终根据考核结果进行奖惩,对成本管理较好、经济效益有所提高的部

7、门进行激励,调动广大职工的积极性。公司通过一系列管理体制的改革创新,加强了对关键指标的控制,调动了职工的积极性,增强了公司的宏观调控能力,同时使企业的生产运行向着市场化、科学化的方向发展。总之,供水企业进行成本管理、加强成本控制是企业内部一项经常性的重要工作,必须常抓不懈。只有真正把加强成本管理的具体措施落到实处,科学地组织实施成本控制,才能促进企业改善经营管理,转变经营机制,全面提高企业素质,使企业在市场竞争的环境下生存、发展和壮大。