《重要产品追溯 交易记录总体要求》 编制说明

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1、《重要产品追溯交易记录总体要求》（国家标准征求意见稿）编制说明一、工作概况1、任务来源本标准由中国标准化研究院提出并归口，经国家标准化管理委员会批准下达2018年9月第三批国家标准计划，项目编号为：20173619-T-424，项目名称为《重要产品追溯交易记录格式总体要求》。本标准主要起草单位：中国电子技术标准化研究院、中国标准化研究院、商务部流通产业促进中心 、中国国际电子商务中心、中检集团溯源技术服务有限公司、上海天臣防伪股份有限公司、宁波国研软件技术股份有限公司、上海中信信息发展股份有限公司、北京

2、质码科技有限公司、九州天润中药研究院、北京奥科美技术服务有限公司等。2、标准制定的背景、目的和意义国务院办公厅于2015年12月30日印发的《关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》（国办发〔2015〕95号）中明确提出要“统一标准，互联互通，完善标准规范”。2017年10月，国家标准委、商务部等十部委联合印发了《关于开展重要产品追溯标准化工作的指导意见》（国质检标联[2017]419号），意见明确了开展重要产品追溯标准化工作的重点任务，提出加紧研制追溯基础共性标准，为试点示范提供指导。本标准即为重要产

3、品追溯首批立项共性基础标准之一。交易记录是供应链上下游企业进行交易时的的重要信息。通过政府、企业建设的产品追溯系统中的交易记录可实现某个实体的历史、用途和位置的回溯。通过交易信息共享使产品追溯延伸到企业的上下游，从而改善整个供应链在应对产品质量问题时的反应和处理速度。3、主要工作过程（1）开展《重要产品追溯交易记录总体要求》标准预研工作2017年10-12月，在国家重要产品追溯体系建设标准化工作部署下，中国电子技术标准化研究院积极开展重要产品追溯交易记录的研究工作，赴上海、成都等地开展了多次实地调研，初

4、步形成了标准的编制思路与方案。（2）召开《重要产品追溯交易记录总体要求》国家标准启动会标准正式立项后，中国电子技术标准化研究院组织成立了标准起草组，并于2018年6月在北京召开了《重要产品追溯交易记录总体要求》国家标准启动会。会上，与会代表围绕4重要产品追溯的交易环节、交易记录以及标准编制思路等方面展开了深入讨论与交流，会上讨论形成了《重要产品追溯交易记录总体要求》标准框架，并确定了下一步工作计划。（3）形成《重要产品追溯交易记录总体要求》国家标准草案2018年6月-7月，标准起草组针对《重要产品追溯交

5、易记录总体要求》标准框架提出修改意见，补充相关内容，形成标准草案。（4）召开第二次《重要产品追溯交易记录总体要求》国家标准研讨会2018年7月，标准起草组召开了第二次《重要产品追溯交易记录总体要求》标准研讨会。会上首先讨论了相关单位的反馈意见,讨论了交易环节，交易记录相关内容等。会后对标准草案进行了完善。（5）形成《重要产品追溯交易记录总体要求》国家标准征求意见稿2018年8月-9月，标准起草组进一步修改完善标准草案，形成征求意见稿，并编制了国家标准编制说明。（6）召开第三次《重要产品追溯交易记录总体要

6、求》国家标准研讨会2018年10月，在北京组织召开了《重要产品追溯交易记录总体要求》征求意见稿讨论会，会上对标准条款逐条进行了讨论，提出标准内容应包含交易记录内容、交易记录的数据格式、采集、存储、访问、上传和共享；交易环节应涉及供应链的各个环节。会后对标准文本进行了修改完善。（7）召开第四次《重要产品追溯交易记录总体要求》国家标准研讨会2018年11月，在北京组织召开了第四次《重要产品追溯交易记录总体要求》国家标准研讨会，针对标准征求意见稿进一步进行讨论，对交易记录内容章节进行了修改完善，形成征求意见稿

7、终版，正式对外征求意见。二、编制原则和主要内容1、编制原则本标准严格按照GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》的要求和规定编写编制。标准制定过程中充分考虑了利益相关方的目标和诉求，按照GB/T1.1—2009《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写》、GB/T20000.1—2002《标准化工作指南第1部分：标准化和相关活动的通用词汇》；GB/T20001—2001《标准编写规则》等进行，使标准更严谨、更规范。2、主要内容本标准规定了追溯参与方在供应链上下游产品交易时的交

8、易记录总体要求，包括交易记录信息、数据格式、采集、存储、访问、上传和共享等。4本标准适用于食用农产品、食品、药品、农业生产资料、特种设备、危险品、稀土产品等重要产品追溯过程中交易记录的采集、存储、管理和交换。三、采用国际标准和国外先进标准的程度，以及与国际、国外同类标准水平的对比情况，或与测试的国外样品、样机的有关数据对比情况本标准为首次自主制定，不涉及国际国外标准采标情况。四、主要技术内容的依据与确定过程在标准起草过程中，针对重要产品追溯