《重要产品追溯 产品追溯系统基本要求》 编制说明

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1、《重要产品追溯产品追溯系统基本要求》（国家标准征求意见稿）编制说明一、工作概况1、任务来源本标准由中国标准化研究院提出并归口，经国家标准化管理委员会批准下达2018年9月第三批国家标准计划，项目编号为：20182194-T-424，项目名称为《重要产品追溯产品追溯系统基本要求》。本标准主要起草单位为上海中信信息发展股份有限公司、中国标准化研究院、商务部流通产业促进中心、中国电子技术标准化研究院等。2、标准制定的背景、目的和意义2.1背景国务院办公厅于2015年12月30日印发的《关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》（国办发〔2015〕95号）中明确提出

2、要“统一标准，互联互通，完善标准规范”。2017年10月，国家标准委、商务部等十部委联合印发了《关于开展重要产品追溯标准化工作的指导意见》（国质检标联[2017]419号），意见明确了开展重要产品追溯标准化工作的重点任务，提出加紧研制追溯基础共性标准，为试点示范提供指导。本标准即为重要产品追溯首批立项共性基础标准之一。当前，全国各省及大中城市重要产品追溯体系建设工作已经全面启动，并已初具成效。但是供应链各节点企业之间缺乏统一的建设标准，重复建设现象严重。因此需要对企业产品追溯系统基本要求进行统一界定，对企业产品追溯系统建设工作加以指导，，发挥追溯数据的价值

3、，以实现企业产品追溯系统的互联互通。2.2目的和意义结合我国重要产品追溯体系建设现状和发展需求，本着开放共享和以企业为主体的原则，从业务实现层、应用层和数据层三个维度对企业产品追溯系统的建设提出指导性要求，明确产品追溯系统的建设原则、总体架构要求、基础技术要求、功能模块设计要求、运行维护要求以及安全性要求。便于打通供应链各节点，实现追溯系统上下游对接，以及与管理平台的互联互通，意义重大。53、主要工作过程（1）成立《重要产品追溯产品追溯系统基本要求》标准研究工作组2017年8-11月，在国家重要产品追溯体系建设标准化工作部署下，上海中信信息发展股份有限公司

4、积极展开对供应链各节点企业对产品追溯系统的需求调查与适用性研究，并调研了杏花楼、上海江杨农产品批发市场、上海美天副食品有线公司等30多家不同产品、不同类型的供应链企业，初步形成产品追溯系统基本要求的方案。（2）形成《重要产品追溯产品追溯系统基本要求》国家标准草案2017年12月-2018年5月，《重要产品追溯产品追溯系统基本要求》研究工作组在前期需求调研、功能研究的基础上，确立了标准内容框架，并草拟形成了《重要产品追溯产品追溯系统基本要求》国家标准草案。（3）召开第一次《重要产品追溯产品追溯系统基本要求》国家标准草案研讨会2018年6月，研究工作组邀请十多

5、家重要产品追溯专家，召开了第一次重要产品追溯标准研讨会，听取了追溯标准化工作组专家对《重要产品追溯产品追溯系统基本要求》草案提出的意见和建议，并在会后进行了修改。（4）召开第二次《重要产品追溯产品追溯系统基本要求》国家标准草案研讨会2018年7月，起草组召开了第二次《重要产品追溯产品追溯系统基本要求》研讨会。会上对《重要产品追溯产品追溯系统基本要求》和下一步工作计划进行了研讨，并在会后对文件进行了修改。（5）《重要产品追溯产品追溯系统基本要求》正式获得国家标准立项计划2018年9月，《重要产品追溯产品追溯系统基本要求》国家标准立项计划正式下达，计划编号为2

6、0182194-T-424，研究起草组对前期形成的标准草案进行了修订，并编制了国家标准编制说明。（6）召开第三次《重要产品追溯产品追溯系统基本要求》研讨会2018年11月，研究起草组再次组织领域专家两次对《重要产品追溯产品追溯系统基本要求》作进一步的讨论，指出需要完善的问题。会后，起草组将产品追溯系统基本要求草案》作进一步修改完善，形成了《重要产品追溯产品追溯系统基本要求》国家标准征求意见稿，并继续完善编制说明。二、编制原则和主要内容1、编制原则5本标准严格按照GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》的要求和规定编写编制。标准制

7、定过程中充分考虑了利益相关方的目标和诉求，按照GB/T1.1—2009《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写》、GB/T20000.1—2002《标准化工作指南第1部分：标准化和相关活动的通用词汇》；GB/T20000.2—2002《标准化工作指南第2部分：采用国际标准的规则》和GB/T20001—2001《标准编写规则》等进行，使标准更严谨、更规范。2、主要内容本标准规定了产品追溯系统的原则、总体架构要求、基础技术要求、功能模块设计要求、运行维护要求以及安全性要求等内容。本标准适用于食用农产品、食品、药品、农业生产资料、特种设备、危险品、稀土产品等重

8、要产品追溯系统的建设。本标准主要内容如下：1、范围2、规范性引用文