《民立报》对南京临时政府组建的建言和监督

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1、《民立报》对南京临时政府组建的建言和监督【内容提要】《民立报》以大众媒体的形象充分发挥了党报宣传与监督的作用，它不仅获得了公众青睐，而且对南京临时政府的组建产生了实际影响。该报的系列建言和切实监督正是特殊媒体的价值体现，从而为党报的正确定位与功能发挥做出了诠释和示范。【摘要题】近代报刊与中国社会【关键词】民立报/南京临时政府/建言/监督【正文】媒体的价值体现于社会认同，而社会认同取决于媒体本身的职责履行。《民立报》对南京临时政府组建的贡献，便反映了媒体的职责履行，体现了报纸的价值所在。武昌起义至南京临时政府成立，《

2、民立报》在着力报道各地起义和竭力宣传革命的同时，越来越注重统一政权建设问题。据统计，自1911年11月9日至1912年1月1日，短短48天，《民立报》发表关于组建统一政权的文章30篇，平均3天2篇。其中讨论人选问题2篇，讨论政权模式5篇，综论或兼论政权建设的社论8篇，占同时期社论总数45%。这些文章中的许多建议在随后政治实践中被采纳，许多观点对南京临时政府的酝酿与组建产生了影响。一个世纪来，南京临时政府及《民立报》均受到学术界的关注，因为前者标志着创举，后者也功勋卓著，为历史发展作出了贡献，然而以往它们似乎无甚关联

3、，上述现象也一直远离我们的视野。习惯以为，当时的政治走势和政权建设完全由代表不同政治派别的少数精英所取决，舆论的影响可忽略不计。如今，《民立报》有关言论与南京临时政府组建实践俱已成为有案可稽的历史事实，由是媒体舆论与政府组建从未有过的这般契合便引起笔者的注意。《民立报》与南京临时政府组建究竟有何关系，它在多大程度上影响了政权组织结构和运作模式，其具体贡献何在？为什么会有如此影响？应该怎样看待它与同盟会的关系？这些历史的问题往往具有现实启迪。问题的讨论无疑有助于对特殊媒体价值实现的思考与认识，这便是其中主要的意义。　

4、　　　一、特殊媒体《民立报》为特殊媒体，既具党性，又是报纸，有着双重身份，演绎既同又不同的角色。作为党报，它是同盟会的舆论工具。作为报纸，它是一个必须赢得市场的媒体。1910年10月11日创刊于上海的《民立报》，属政论为主的综合性报纸，由于右任主办，馆址在法租界四马路（今福州路）望平街160号，主要撰稿人有宋教仁、吕志伊、范鸿仙、徐血儿、叶楚伧、邵力子、马君武、章士钊等，办报经费除了卖报所得，还得到革命资本家沈缦云的资助。辛亥革命前后，《民立报》于全国影响最大。尤其武昌起义后，因持续报道革命消息，信息多，评论快，并

5、不断构图未来，提供方略，符合与满足社会求变心理，所以销量大增，日销2万多份，受到本埠与外地众多读者的欢迎[1](P203)。当时沪上老牌《申报》、《新闻报》，每份只售3个铜元，而《民立报》由原售价大洋2分6厘，自1911年10月17日起涨至3分8厘，结果仍被争购一空。[2](P103)1913年“二次革命”发生后，因鼓动反袁，报纸发行不得出租界，销量仅千份左右，9月4日，终因经费支绌而停刊。言论自由、舆论监督，一贯为该报的宗旨。发刊词中就已表示：“是以有独立之民族，始有独立之国家。有独立之国家，始能发生独立之言论。

6、再推而言之，有独立之言论，始产独立之民族，有独立之民族，始能卫其独立之国家。言论也，民族也，国家也，相依为命，此伤则彼亏，彼倾则此不能独立者也。”“使吾国民之义声，驰于列国，使吾国民之愁声，达于政府，使吾国民之亲爱声，相接相近于散漫之同胞而团结日固，使吾国民之叹息声，日消日灭于恐慌之市面。”“力求为正确之言论机关，而已力虽不逮，不敢不勉。”[3]武昌起义至南京临时政府成立，同样坚持着这一宗旨，为革命之正义，民族之未来，呐喊鼓动，建言献策，尽应有的职责，起应有的作用。同时《民立报》又是一份党报，承担着同盟会舆论工具的

7、特殊使命，具有不同于一般媒体的革命化、职业化的任务，因此，它能否在职业角色与社会角色找到平衡，正确把握，各尽其职，充分发挥，便成了一道难题。党报在原则、立场上必须与党保持一致，这是基本准则。《民立报》尽到了一份党报的职责，配合组织同盟会发挥了特殊媒体的宣传鼓动作用，完成了孙中山“为革命做好宣传工作”的嘱托。[4](P35)但党报还必须走市场道路，求得公众的认同，因为只有这样，才能更好地扩大影响，发挥宣传作用；还必须保持超越的意识，建言监督的职能，因为视角不同，又比较了解社会，因此常能看出入所忽略的问题，从而更好地为

8、党尽责，为民众根本利益服务。一般而言，媒体的职责与价值，相辅相成，互相制约。价值存在于社会认同，体现在市场需求。只有履行了职责，才能赢得本身的价值。一旦偏离应有的职责，公信度就会降低，市场就会失去，而失去了市场和公信度，价值也就大受影响。社会寄予媒体与媒体期待社会是一致性的，媒体只有通过市场才能体现公信度，才能体现存在的价值，而媒体价值的真正实现，就在其如何