外协项目招标管理要点（试行）

《外协项目招标管理要点（试行）》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、第一章总则第一条为规范xx公司（以下简称公司）外协招标活动，保护企业利益、实现双赢和公平竞争，并保证招投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证外协项目质量，特制定本要点。第二条招投标原则：公开、公平、公正、诚实信用。任何单位和个人不得将依本要点规定必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。第三条本要点适用于公司进行的修护、生产、劳务、后勤外协项目招标活动。其中供应处负责管理的功能性整包及委外修理外协项目招标活动执行xx公司钢铁控股有限公司发布的《招标采购管理制度》。第二章职责与权限第四

2、条外协归口管理单位1、负责发布招标公告或发放招标邀请书。2、负责投标单位基本情况调查，选定入围投标单位。3、负责招标文件的编制及发放。4、负责撰写招标方案。5、负责组织招标活动。6、负责评标意见汇总，编写评标报告，推荐合格的中标单位。7、负责发放中标通知书。第五条现场执行单位1、参与招标文件撰写。2、参与投标单位资格审查及评价工作。3、参与开标、评标活动。第六条财务处财务处法务室应邀参与外协项目招投标活动，监督检查招标形式18及审查投标单位证明文件的合法性、合规性、有效性。第七条企划处1、负责公司外协

3、招标活动管理体系运行过程的督导、改进、优化。2、应邀参与外协项目（企划处进行底价测定的外协项目）的开标、评标活动。第八条招标过程文件审批权限。见表一表一：各类外协招标过程文件审批权限表招标外协项目类别标的物具体范围外协归口管理单位招标文件审批招标方案审批评标报告修护外协公司设施维护、检修为主的业务外协设备处主管副总主管副总主管副总生产外协厂区绿化与保洁项目，办公区和生活区绿化项目、运输及辅助生产作业（以吨铁、吨钢、吨材等结算为主的业务）等外协项目安全生产处外协归口管理单位一级主管外协归口管理单位一级主

4、管主管副总后勤外协后勤服务活动项目行政管理处外协归口管理单位一级主管外协归口管理单位一级主管主管副总劳务外协生产厂简单岗位工作项目人力资源处外协归口管理单位一级主管外协归口管理单位一级主管主管副总备注：1、各主管副总审批权限内的业务，可以通过总经理授权形式授权代理人，但必须有书面授权书。2、公开招标，招标文件单独审批；邀请招标，招标文件作为招标方案附件进行审批。第三章招标方式、范围及要求第九条招标方式：公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定法人或者其他组织投标。邀请招标，是

5、指招标人以投标邀请书的方式邀请特定法人或者其他组织投标。第十条招标范围公司外协项目除下列四种情况可采用议标或议比价，其它情况必须进行招标：181、专业性或技术性强，能够满足条件的招投标单位少于三个，不能形成有效竞争的。2、工艺、技术等采用专利或专有技术的。3、经发包方认可，原有承包业务续签或个别业务再次签订合同的。4、与公司签订长期战略合作伙伴关系协议的外协单位等。第十一条招标要求1、任何单位和个人不得组织假招标，即以招标形式及其他投标人的报价作为制定预先内定单位的定价标准，损坏公司形象。2、依本要点

6、规定必须进行招标的项目，其招标活动不受地区的限制。任何单位和个人不得违反规定限制或者排斥本地区、本行业以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式违规干涉招标投标活动。3、招标投标活动及其当事人应当接受监督部门实施的监督。第四章招标流程第十二条招标流程公开招标流程（见附件一）邀请招标流程（见附件二）第十三条编制招标文件经公司领导审批的外协作业申请单转至外协归口管理单位，由外协归口管理单位负责编制招标文件，其主要内容包括：1、招标项目概况：招标项目名称、范围、项目开始时间、作业地点。2、投标须知：投标

7、单位资质及相关要求、投标保证金、履约保证金、投标文件递交方式、投标有效期、送标及开标时间、地点、现场勘察答疑时间。183、投标文件的编制：投标方应提供的文件和资料、报价表、作业方法、技术要求及主要设备（加工和检测设备），试验检测方法；人员状况及核心技术简介；优惠条件及服务承诺，投标书签署、密封标记要求。4、评标标准及方法。5、合同主要条款：承包方式、拨款方式等。6、投标报价要求。7、废标标准。8、其它投标实质性要求和条件。注：国家对招标项目的技术、标准有规定的，应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。

8、第十四条发布招标公告采用公开招标方式的，应发布招标公告(见附件三)；邀请招标方式不必发布招标公告。依本要点必须进行招标项目的招标公告，应当通过xx公司集团网站或者其他媒介发布。第十五条资格审查新的意向投标单位及一年以上未与公司合作的外协厂商，开标前外协归口管理单位应对其资质、业绩、经营能力等基本情况进行资格审查，资格审查主要有资料审查和现场考察两种方式。对投标单位经过资格审查后，出具投标单位基本情况调查报告（见附件四），如果进行现场考察需出具现场考察报告