食品安全制度缺失

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1、食品安全制度缺失[食品安全制度缺失]食品安全问题是个老话题了，可是这个老生常谈的话题却总也提不起放不下;说不被重视吧，全社会早对此等问题鼎沸不已;说受到彻底的重视吧，这个本来并不复杂的问题却从未见有什么实质性的解决方法，甚至看不到有望解决的任何趋势，食品安全制度缺失。纵观我国的质保系统，从政府机构层层职能设置到官方直辖的专业检测院所，建制不可谓不健全。可是，面对层层叠叠的政府主管部门和密密麻麻的官办监测网点，我们哪一次的食品风险是他们主动发现并排除的呢?从当年的苏丹红鸭蛋到三聚氰胺奶粉，再到如今的白酒塑化剂、速成白羽鸡，无不是或已造成严重后果、或因为某种人为事件而偶然

2、发现的。我们的结构完整、网络齐全的官办质检(监)系统为什么不能主动地发挥作用呢?笔者为此走访了多个不同类别的食品类企业，询访了包括政府官员在内的多家官办质检(监)部门的相关人士，现将相关信息整理如下：一、质检(监)系统无动力经朋友介绍，笔者找到了一个南方的省属质检(监)单位的办公室主任。这位主任告诉笔者，他们这个单位是个包括质检、计量等在内的四块牌子的一个集合，属事业编制，隶属省技术监督局管辖。全部在编的正式人员36人，外聘人员43人;所有的工作项目都是有偿服务。其中，最常见的就是产品的检测检验。这位主任很动情地对笔者说：“我们的质检所也就十几个人，可每年创收近千万元

3、!但是，我们的工作人员得到什么?基本工资!奖金都是非常少的”。笔者见主任高调谈钱，便有意岔开话题：“那你们有主动到市场抽查商品的任务吗”?“没有规定任务”，主任说：“我们只接待上门服务。就这我们都忙不过来。再说，到市场抽查检测费用谁给?叫商家给商家当场就不高兴;挣来的钱我们也得不到，何必去得罪人”?“那，也就是说，如果企业不送样品来检测，或者送来的样品之外的产品，如果有问题，你们都是发现不了了的”?笔者打破沙锅纹到底。“那是氨!主任爽朗地笑起来：“我们在质检报告上都明确注明，只对所送的样品负责”。见笔者一时语塞，主任顿了顿神情严肃地低声说：“其实你知道，既然国家没有硬

4、指标规定我们必须抽检产品，我们又何必多事呢?做事多出错就相应多，谁能保证做事情100%不出错?假如一旦出错，一辈子就完了。不要说出去抽检，就是送上门来的，也是能推就推，能拖就拖，谁都不会主动地把什么活儿做了。反正只要有一点点借口，比如我今天感冒了或者拉肚子什么的，不能进行食品项目的质量检测，因为这会影响到食品的大肠杆菌等病菌的含量准确度。总之，我不做什么事，谁也说不出个错来”。为了证实其说法的准确性，主任还带着笔者参观了他们的送检样品仓库。“你看，这些主要是一些对保质期没有严格要求的商品，像这个白酒，已经---四个月了，送来四个月了，恐怕还得等几个月才能检测”。主任边

5、翻着样品上的标签，边对笔者解说着。“那要是保质期很短的商品怎么办”?笔者不解地问。“检测费用不一样啊!”主任说：“比如月饼，那它检测费用是白酒的两倍还要多。白酒一般是检测8个项目，费用还不到一千块钱，月饼只要检测5个项目，就得两千多。这里边包括加快费!其实加快我们也不想做，只是这种季节性商品，上级有规定，必须快办。所以，一般加快的我们都会快做”。“那还有保质期更短的呢?比如鲜牛奶，还有街上天天都在卖的煮熟的鸡阿鸭啊什么的，保质期只有十几天，甚至几天，怎么办呢?”笔者又问。“噢，那些东西我们就不管了，那么多乱七八糟的东西我们哪里管得了?”主任说：“这些东西国家既没要求检

6、测，也没制定标准，老百姓自己做自己吃，传统食品嘛!”笔者相信这位主任说的是真话，并且从他的角度讲，也有几分道理;但从整体上讲，他们明显缺乏动力，缺乏主动监控食品质量的制度性动力，管理制度《食品安全制度缺失》(..)。二、厂家倒苦水：送检就是走过场质检(监)部门如此，企业怎么样呢?笔者首先来到一家月饼生产厂，这家老板本就与笔者较熟，所以谈话基本无拘无束。“我们是定时性的季节产品，每年的产品送检都是一道大难关。”老板开门见山就诉起苦来：“月饼销售是个一年等一天的活，就是围绕中秋节那一天，顶多就是20天的生意。可是产品一定要送到质检所检验。质检所，你知道吗?产品送去没五个月

7、甭想拿到检测报告;我要是提前五个月做出产品，那到时候已经过期了，月饼的保质期一般也就三到五个月。怎么办?想办法呀!第一，公事公办，办理加快检验，费用在常规办理基础上翻番，就是按规定多给钱，力争快检;第二，给小费，就说办理加快也只是公事公办，具体的检验人员未必会认真，还要通过关系，把小费送到具体的人员手上，算是请他们“加班”帮忙，尽快做出来。当然，我们还有其他‘技术性’手段，这个是不好对外说的。”老板憨憨地对笔者笑了笑：“我们每年都有十几个不同档次、不同包装的月饼，按规定每一种都要单独检验，这哪搞得了啊?费用就承担不起。所以我们就采取套号复印的办法，就