全市林业改革发展情况

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1、全市林业改革发展情况 **市林业局（2015年5月22日） 近年来，市委、市政府高度重视林业发展和生态建设，2003年开始连续十年实施林业六大工程，2013年起开展全国绿化模范城市创建、连续五年实施林业10项重点生态工程，统筹推进“生态、民生、法治、创新、高效”五大林业建设，均衡用力做好“造林、用林、护林、活林”四篇文章，做到“生态优先、产业支撑、特色彰显、均衡推进、创新发展”，生态民生林业建设保持良好势头，为全面建成小康社会奠定坚实基础、筑牢生态屏障。截止2014年底，全市有林地面积达到338万亩，林木蓄积量1232万立方米，森林覆盖率达到29.6%；

2、绿色通道达到5500余公里，其中高速公路绿色通道550余公里，基本实现全线贯通；800万亩耕地基本建起了农**网化；年完成湿地保护与恢复20万亩以上；创建各级各类绿化先进708个，其中全国绿化模范县1个,省级森林城市1个、省级绿化模范县4个、镇17个、村200个、单位9个；林业总产值达到492亿元。**市林业局连续5年被市委、市政府授予综合考核先进单位、连续4年在山东省林业工作考核中名列前茅。一、高位推动、快速发展的**林业1、高位推动：市委、市政府高度重视生态建设和全国绿化模范城市创建，将其纳入经济社会发展重点工作安排，写入政府工作报告，与各县市区签订

3、责任书。每年年底市委、市政府专题研究下一年度林业发展、出台年度改革发展意见、召开主要负责人参加部署会议，每年4月下旬市委、市政府开展造林观摩评比；每年以市政府名义年初召开造林动员会、年中召开管护推进会、年底召开产业部署会；市委、市政府主要负责人多次听取创模和春季造林绿化汇报并作出批示，市政府常务会议、市委常委会议、市长办公会先后调度听取情况。植树节期间，市委书记带领几大班子参加义务植树，市委分管书记在**日报发表署名文章、分管市长发表电视讲话；市人大、市政协分别组织常委、委员开展专项视察。林业改革发展上升为各级党委政府一把手工程，纳入重要日程。**林业发

4、展纳入国家林业局、省林业厅重点布局，赢得政策、资金、项目支持和倾斜，市政府与省林业厅签署了框架合作协议；国家林业局局长赵树丛来济调研检查，省厅刘均刚厅长参加**创模验收迎查暨造林绿化动员会并实地调研，省厅各位副厅长先后多次来我市检查调研。2、政策拉动：坚持政策扶持与协调服务并举，加大政策扶持和财政投入力度。市委、市政府先后在林权主体改革、林权配套改革、国有林场苗圃改革、绿色通道建设、水系生态建设、绿化模范城市创建、果业和苗木花卉振兴、林业产业发展、林下经济发展、林业有害生物防控、林地湿地征占用管理、湿地生态补偿、古树名木保护、森林防火等方面制定出台了文件

5、、办法、意见，在土地保障、资金投入、补偿补贴、金融信贷、保险支持、机制创新等方面提供有力政策支持。市级财政林业资金由2011年的500万元增加到2015年的6000。2012年到位中央、省、市林业专项资金1.42亿元，2013年到位中央、省、市林业专项资金1.45亿元，2014年到位中央、省、市林业专项资金1.71亿元。各县市区不断出台各项扶持政策，加大资金投入力度，重点推进山区、水系、平原、城区、镇村绿化等林业10项重点工程建设。**、**财政列支林业专项资金5000万元以上，**、**3000万元，其余县市区均达到1000万元以上。3、机制带动：注重

6、机制创新，对城区绿化、山区绿化、农**网、高速公路绿色通道建设等普遍采取政府租赁、土地流转、以绿养绿、市场运作等，通过招商引资、综合开发、企业造林、大户承包、合作社造林等,实行工程化、专业化、项目化造林，有效突破了土地、资金、空间等瓶颈制约，提高了造林质量和造林效果。实施市、县、镇、村“四级联创”，市县镇村层层明确创建目标，全市10个县市区启动国家、省级绿化创建活动，2014年创建国家、省、市示范和先进单位474个，其中**、**成功创建省级绿化模范县，**城前镇等4个镇街成功创建省级绿化模范镇，市级绿化示范镇街25个、村343个、单位100个。创新全民

7、义务植树活动形式，市、县、乡镇几大班子和党政主要负责人、市县绿委成员单位全部建立绿化点和植树基地，春季、雨季带领干部职工进行义务植树，全市建成党政领导绿化点和植树基地831处，开展多种形式义务植树活动，每年参加义务植树人数320余万人次、植树1520余万株。4、督导促动：不断完善日常调度推进机制，建立督导检查制度、调度通报制度、专项督办制度，每周一调度、一总结、一通报、一部署。成立5个由市级领导牵头、创模领导小组成员单位参加的督导组，分工督导县市区和有关部门，定期调度、明察暗访、通报问责。**县委书记对春季造林绿化工作签发了《特别事项督查令》，安排县督考

8、办、县林业局加大督查力度，对完不成任务的第一次告知、第二次约谈、第三次职务代理。