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1、--全市林业工作情况汇报市林业局(2009年8月12日)一、全市现状近年来,我市以绿色江苏建设为契机,以科学发展观为指导,大力推进林业生态和产业化建设,取得显著成效。林业已经成为致富农民的优势产业、农产品加工的支柱产业和生态淮安建设的基础产业。突出表现在五个方面:一是林木资源总量迅猛增长。自2003年以来,全市累计新增成片林72万亩,新建和完善绿色通道1600公里、农田林网260万亩,累计栽植林木1.4亿株,实施由县(区)领导挂帅的造林绿化工程180余项,实施的林业“五个一”科技示范工程210项。截止2008年底,全市成片林面积达到252万亩,农田林网面积达到
2、595万亩,活立木蓄积总量达1300万立方米,森林覆盖率达到了19.8%。二是木材加工水平实现重大提升。多年来,市委、市政府一直坚持把发展林产品加工业作为提升林业产业的关键抓手,大力开展招商引资,积极鼓励企业增资扩能,提升产品加工档次,规模企业数量明显增加,产品质量明显提高。全市省级以上林业龙头企业1户,年产量1万立方米以上、年产值1000万元以上木材加工企业达30户,年产10万立方米以上、年产值亿元以上加工企业3户,基本形成大中小径材、枝桠材全面利用,中高密度板、---刨花板、板材加工、新闻纸、文化纸生产的综合、精深加工共同发展的格局,每年可直接吸纳农村劳动
3、力就业达5万人。三是高效林业发展呈现异军突起。为提升林业综合经济效益,近年来,各地把发展高效林业作为推进林业工作的突破口,大力引种和发展名特优新果品,扩大高档苗木花卉,科学利用林下空间,积极推广林渔、林菌、林药、林禽(畜)等立体复合经营模式,大力发展林下种植业和养殖业。特别是近两年,全市新增林药、林菌等套种面积6000多亩,新增林渔、林禽(畜)等林下养殖面积3万多亩,新增设施园艺、高档经济林果、花卉苗木面积2万多亩,呈现出欣欣向荣的发展态势,对增加农民就业、促进农民增收意义重大,大大地拓宽了林业的内涵。四是生态环境得到初步改善。在抓好产业富民的同时,更加注重发
4、挥林业的生态效应,以创建国家园林城市为契机,进一步加快绿色淮安建设步伐,加大生态林业的建设力度,大力推进绿色村庄和绿色集镇建设,先后已有656个村庄、35个乡镇通过省、市绿化达标验收,积极改善人居环境,建成了以洪泽湖、高宝湖周边,淮河、古黄河、大运河、入海入江水道沿线为主的生态防护林带,为当地防风固沙、水土保持、抵御洪涝灾害发挥了重要作用。五是资源保护能力逐步增强。为有效遏制各类破坏森林资源犯罪行为,进一步加强林木、林地保护管理,加大林政管理的执法力度,圆满完成国家级、省级生态公益林区划界定。全面提升森林防火综合能力,林业有害生物防治取得显著成效,高等级公路绿
5、色通道病虫害实行统防统治,基本实现了发生面积与病死数量双下降的目标。几年来,全市共建成县级以上森林公园6个,---2---总面积达到22.18万亩,占全市国土面积的1.48%。湿地及野生动植物保护管理工作稳步推进,建成了省级洪泽湖东部湿地自然保护区,使列入市级以上的各类保护区个数达到了7个,保护区面积达到了103万亩,占国土面积的6.87%。二、存在问题一是造林潜力减小绿化难度增大。我市目前的森林覆盖率是19.8%,对照小康森林覆盖率指标还差2.2个百分点,还需增加造林面积33万亩。随着近些年我市造林工作迅猛发展,造林潜力也越来越小,绿化空间严重不足,除盱眙山
6、区尚有一定潜力外,其它县(区)主要依靠更新造林,不少地方已面临着无地可绿的矛盾。二是造林绿化资金严重不足缺口很大。尤其是绿色村庄、集镇绿化以及高效林业建设资金落实难度大,导致建设标准低、效果差。今年省里下达我市350个绿色村庄建设任务,其中绿化示范村40个,合格村310个,金湖、洪泽作为村庄绿化整体推进县。如按每个示范村10万、合格村5万的标准计算,全市共需资金2000多万元,省里每年的补助资金不足200万,不到总量的十分之一,缺口多达1800万。集镇绿化资金目前主要依靠乡镇自己解决,由于财政困难能够拿出钱用于绿化的乡镇寥寥无几,很多乡镇要么没有绿化或者是绿化
7、水平和品位较低。三是受金融危机影响,木材加工行业受到严重冲击,导致了大量企业亏损倒闭或者停产,木材价格相比高峰时降低了40%,老百姓栽树的意愿也大大地降低,企业今后的可持续发展存在隐患。三、今后打算及建议今后一个阶段,将重点抓好六方面工作:---3---一是大力推进绿色村庄建设。对照省村庄绿化建设标准,重点加强庄台绿化,力争明年全市90%以上的行政村绿化达标并通过省级验收。建议市县两级财政要加大投入,通过以奖代补的形式,对通过省市达标验收的绿化示范村、绿化合格村给予补助。二是大力推进绿色集镇建设。按照因地制宜、科学规划、城乡统筹和以点带面的原则,在集镇总体规划
8、的基础上,增加集镇绿化总量,丰富绿化树
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