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1、关于全市发展改革工作情况的汇报市发展和改革委员会(2012年2月15日)一、市发改委基本情况根据市政府确定的“三定”方案,市发改委主要职责包括发展研究、规划计划、投资管理、项目建设、经济体制改革、服务业发展、区域合作、县域经济、对口支援、国民经济动员等10个方面。委机关核定行政编制50名,现实有人数48人,设15个职能科室。委属单位有市政府重大项目办公室、市区域经济发展合作办公室、市政府驻青岛办事处3个正县级事业单位,市服务业办公室1个副县级事业单位,市发改委信息中心1个正科级事业单位。管理市粮食局、市物价局,归口管理市“三区”推进协调小组办公室。二、2011年主要工作(一)
2、固定资产投资保持较快增长。全市完成固定资产投资2603.2亿元,比上年增长22.9%,高新技术、先进制造业、文化产业、节能减排、滨海开发、镇域产业、惠民工程等“九大投入”领域投资增幅均在20%以上。组织实施固定资产投资“88531”工程,全市投资过亿元大项目完成投资占固定资产投资的比重为788.1%,“九大投入”占固定资产投资的比重为84.9%,服务业投入占固定资产投资的比重为55.1%,民生投入增长速度为38.7%。全市批准项目3943个,总投资额4799.2亿元,增长48.3%。(二)重点项目建设加快推进。组织下达1258个投资过亿元重大项目,完成投资2294.5亿元,占
3、全市投资的88.1%。11个省级重点建设项目完成投资80.5亿元,占年度计划的104.2%。累计争取前六批中央投资项目589个,资金13.7亿元,其中540个项目竣工,竣工率91.7%。一批重大项目进展顺利,潍坊港3×2万吨级泊位项目上报省发改委;疏港铁路项目省发改委核准;潍坊特色化工产业基地规划编制完成,中海油海化集团石化盐化一体化项目即将开工建设;北汽福田山东多功能汽车厂、潍柴大功率船用柴油机及配套产业基地、歌尔光电产业园等项目加快推进,国电新能源产业链、神华国华寿光发电厂、大唐潍坊城区热电等项目前期工作进展顺利。(三)争取上级政策性资源成效显著。争取中央、省资金支持项目
4、279个,资金9.7亿元。发行5支企业债券,融资38亿元,5支企业债券已上报国家发改委,拟融资74亿元。5个项目列入2011年国家发改委国外贷款备选项目规划,拟贷款额度5660万欧元。9家重点企业通过进口设备免税确认,减免税金2461万美元,领取农产品进口关税配额34.08万吨。组织全市转方式调结构重点项目银企对接,15家金融机构与15家重点企业签约意向贷款金额48.2亿元。19个7项目列入全省前两批省级战略性新兴产业项目,总投资221亿元。筛选上报拟建设的太阳能发电项目12个,总装机规模5万千瓦。(四)服务业发展势头良好。实现服务业增加值1221.2亿元,比上年增长11%,
5、完成投资1433.1亿元,增长25.1%。编制下达2011年服务业重点项目投资计划,1256个投资1000万元以上项目完成投资1398亿元。设立市级服务业发展引导资金3000万元,争取国家、省服务业引导资金1720万元,33个项目列入山东半岛蓝色经济区现代服务业发展规划,占全省的30%。市民文化艺术中心等重点项目加快推进。加快服务业“四大载体”建设,9个重点城区服务业增加值增幅达到15%以上,新增省级服务业重点载体6个,9个项目入选全省100个服务业载体项目。企业剥离非核心业务工作圆满完成,共实施剥离主体企业734家,其中销售收入亿元以上的企业343家。(五)区域统筹发展取得
6、新成就。全面实施蓝色经济区发展规划,滨海新城科教创新区一期12平方公里完成配套,25所院校入驻,16所学校和科研机构开工建设;中央商务区3平方公里起步区基本完成基础设施配套;高档商住区5平方公里起步区道路配套基本完成;旅游度假区风筝冲浪基地等重点工程进展顺利。启动潍坊滨海海洋经济新区规划编制工作。加快推进青潍日城镇组团发展,建立对接机制,规划一体化工作取得实质性进展。加强与环渤海区域、长三角、珠三角等地区的交流合作。援藏、援疆、援川、扶贫协作重庆开县、对口支援三峡库区等工作7扎实推进。(六)各项改革进展顺利。创新区域重点镇发展模式改革稳步开展,寿光、诸城、安丘分别进行县镇职能
7、和权力对接,行政服务中心部分窗口已开始正常运转。筛选确定5个镇为扩权强镇改革试点后备镇。林权制度改革深入推进,提报临朐县和寿光市为国有林场改革试点单位。医药卫生体制改革成效明显,国家基本药物制度实现全覆盖,基层医疗卫生机构药品价格平均下降44.7%,累计为群众节省药费2亿元。加快推进公立医院改革试点,成立市公立医院管理委员会,出台《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》,构建多元化办医格局。(七)服务决策能力进一步提升。认真落实“十二五”规划纲要,会同有关部门编制完成17个专项规划,获全省“十
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