油田企业医院改制后人力资源管理难点及对策分析

油田企业医院改制后人力资源管理难点及对策分析

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1、油田企业医院改制后人力资源管理难点及对策分析  1人力资源管理中的突出问题  与大城市企业医院相比,油田企业医院在当地具有更显著的医疗地位,是本地区核心骨干医疗机构,拥有完善的医疗服务体系和较高的医疗服务水平,对人才具有较高吸引力。但改制后,这些优势逐步丧失,影响到了医院长期发展。  1.1改制医院民营性质,人才吸引力逐步丧失  一是原有人才流失现象严重。按照国资委总体部署和要求,截至2011年,国内各油田主力医院基本改制为独立经营的民营非营利医疗机构,职工身份也随之由原来的大型国有企业职工转换为改制企业员工,员工存在不同程度心

2、理落差,造成部分骨干医疗人员流失,他们或者去薪酬待遇高的外资或民营医院,或者去身份较为固定的政府医疗机构。以某医院为例,改制后医院共流失高级职称以上医疗人员38名,约占全院高级职称人员总数的十分之一。二是招聘应届毕业生缺少优势。改制后,医院脱离原来油田严格的应届毕业生招聘制度,拥有独立的人才招聘权。但从实际招聘情况看,改制医院对应届毕业生缺少足够的吸引力,目前应届毕业生优先选择政府事业编医院。油田改制医院一般为当地大型综合医院,原来引进的应届毕业生多为重点院校硕士学历以上人才,而改制后引进的重点院校应届毕业生比例在下降。甚至有些

3、毕业生先与改制医院签订用工合同,等考取政府事业编医疗机构后,再与改制医院违约。长此以往,改制医院人才有效接替将出现困难。同样以某医院为例,仅2015年,共新签大学毕业生58名,当年毁约28名。  1.2用工性质复杂,待遇差别大  一是用工性质复杂。目前,多数油田改制医院的用工性质分为三类:一类是改制前正式职工。按照国家政策,工龄置换成医院股权,约占总员工的41%。第二类是改制后医院录用的企业员工。与改制医院直接签订用工合同,约占总员工的28%。第三类是劳务派遣工。医院与市场上劳务公司签订的用工合同,由劳务公司与劳动者订立劳动合同

4、并支付报酬,约占总员工的30%。二是待遇差别大。改制前正式职工不仅有正常薪酬,并且享受油田住房等福利待遇;改制后医院录用的企业员工正常薪酬,但不享受油田福利待遇;劳务派遣工薪酬较低,不享受油田福利待遇。  三是总体薪酬水平低。油田改制医院专业技术岗位收入水平低于市场价位,部分简单易替代岗位的收入水平略接近市场价位。  1.3人事管理方式落后,信息化水平亟待提升  一是仍处于传统的人事管理阶段。改制医院基本上延续了国有企业人事管理制度,职能多为执行工资政策、调配人员、评聘职称、社会保险、劳动合同等传统的人事管理日常工作。现代人力资

5、源管理领域中的组织结构设计、岗位说明等方面的工作刚开始探索。二是仍然延续国有企业用人制度。延续岗位工资制度,缺乏有力的绩效考核,干多干少一个样、薪酬激励性不足等现象仍然存在,特别是“干部能上能下、人员能进能出”的用人机制依然难以建立。三是信息化水平亟待提升。许多改制医院沿用油田人事信息系统,改制后不再升级,难以适应现代人力资源管理的要求,亟待扩容升级。  2提升人力资源管理水平的主要思路  2.1着力提高改制医院医疗人员收入水平,加大人才吸引力度  薪酬水平在我国现阶段是吸引人才最重要的手段之一。改制医院作为民营非营利医疗机构性

6、质,自主经营,不受政府事业单位、国有企业工资总额限定,完全可以自主决定员工薪酬水平,提高人才吸引力。  一是努力实现医院医疗收入水平稳定增长。不断强化医疗人性化服务理念,打造医疗服务品牌,突出医疗服务特色,持续提高服务质量,将医疗服务贯穿于全过程,使每一个岗位、每一个环节都达到规范化的服务标准,让每一名患者满意,稳定现有医疗服务市场,创新高端、新兴服务市场,实现医院医疗收入稳定增长。二是高薪稳定骨干医疗人员。广义的骨干应包括具有高级职称以上的所有医疗人员,他们能为患者提供较高质量的医疗服务,是改制医院实现顺利发展的最重要人才。逐

7、步实现骨干医疗人员薪酬水平与市场价位接轨,能在一定程度上实现高薪留人。三是确保人力资源有效接替。适当提高硕士以上学历毕业生安家费,提供广阔事业发展空间,着力吸引新生力量,扎实做好应届毕业生招聘工作,优选热爱医疗事业的重点高校毕业生,实现改制医院长远发展。  2.2逐步取消员工身份差别,实现同工同酬  一是淡化改制医院身份概念。随着民营和股份制企业获得长足发展,特别是随着深化国有企业改革的推进,国有企业职工身份优势逐步丧失,改制医院要引领观念转变,淡化以身份为导向的价值取向,突出职业成就感和自豪感。二是实行全员劳动合同制。按照《劳

8、动法》的要求,依法用工管理,打破身份界限,淡化用工差别,发挥改制医院制度优势,逐步打破劳动用工终身制。三是依法实现同工同酬。在工资制度设计上统一化,根据岗位不同制定不同工资标准,对员工按岗位进行分层分类管理,实现一岗一酬、易岗易薪,充分释放薪酬激励机制的作用,调

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