安徽义务教育经费保障机制改革

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1、安徽省义务教育经费保障机制改革工作简报2011年第5期（总第65期）安徽省义务教育经费保障机制改革领导小组办公室2011年9月5日目录²我省全面规范教育收费²淮南市开展义务教育经费保障机制改革中期督查工作²芜湖市广泛开展教育民生工程宣传月活动²安庆市迎江区扎实开展义务教育经费管理示范县创建工作²颍上县推进完善“校财局管”财务管理模式²金寨县全面推行义务教育经费精细化管理-9-²我省全面规范教育收费新学期来临之际，省物价局就进一步加强教育收费管理发出通知，要求全省各地全面规范教育收费行为，继续稳定各级各类公办学校收费标准，全面落实教育收费公示制度。一是严格规范义务教育收费行为。义务教育阶段免

2、收学费、杂费，坚决制止“一边免学杂费，一边乱收费”。各地、各高校附属中小学严禁向学生收取与入学挂钩的任何费用，严禁以“赞助”等方式变相收取择校费。加强中小学服务性收费和代收费管理。二是加强高中教育收费管理。学校不得在“三限”政策以外以自费、旁听、借读、转学、非计划生等名义招收学生高收费。公办高中招收择校生，收取择校费后一律不准再收取学费，择校费按学期收取，不得跨学期收费。三是完善学前教育收费政策。进一步完善幼儿园成本合理分担机制。根据当地经济社会发展水平、办园成本和群众承受能力，合理制定公办幼儿园收费标准；享受财政补贴、补偿的提供普惠性服务的民办幼儿园，实行政府指导价收费，各地要抓紧制定普

3、惠性民办幼儿园的收费政策；加强对未享受政府补贴的民办幼儿园收费管理。四是严格规范高效收费行为。高等学校要严格执行国家和省有关教育收费政策，严禁高校文科专业按理科专业、非艺术类专业按艺术类专业收费；严禁高校以研究生培养机制改革为名向计划内学生收取或变相收取学费；严禁高校以开办软件学院、中外合作办学等名义乱收费。-9-²淮南市开展义务教育经费保障机制改革中期督查工作2011年7月23日至26日，淮南市教育局组织专门力量对所辖各县（区）上半年义务教育经费保障机制改革工作进行了实地督查。督查中，除采取听取汇报、查阅资料、走访学校等常规检查方式外，还重点对义务教育阶段学校1-6月份的所有会计凭证进行

4、了全面核查和审计。今年以来，淮南市各县（区）在以往年度工作基础上，进一步创新举措、夯实基础，进一步加强宣传、营造氛围，进一步落实资金、加强保障，进一步强化监管、规范运行，持续深入推进义务教育经费保障机制改革，取得了积极成效。督查中，发现了不少值得借鉴的工作亮点和经验做法，如：潘集区组织学生开展义务教育经费保障机制改革政策知识竞赛，印发宣传义务教育经费保障机制改革政策明信片；八公山区制作了《义务教育阶段学校公用经费精细化管理自控统计表》，对招待费、差旅费、会议费、培训费等支出进行了严格控制和管理；大通区提前预拨义务教育保障经费，并将农村家庭经济困难寄宿生生活费补助和城市低保家庭免费教科书补助

5、于上半年全部发放；谢家集区利用学生作业本、田家庵区利用学校召开主题班会宣传义务教育经费保障机制改革政策；凤台县组织“唱红歌、颂民生”-9-大型公益活动，把义务教育经费保障机制改革政策融入黄梅戏，走进百姓生活；毛集区强化学校固定资产管理，开展学校固定资产清查，建立建全了学校固定资产账务系统。同时，通过督查，也及时发现和纠正了各县（区）和有关学校义务教育经费保障机制改革工作中存在的一些问题和不足，提出了针对性整改和完善意见，督促、指导各县（区）和有关学学校加强整改、不断完善。督查结束后，该局对全市及各县（区）下一步义务教育经费保障机制改革工作提出了具体要求：一是要总结经验，把握重点，创新做法，

6、按时保质保量地完成义务教育经费保障机制改革各项任务。二是要进一步加强义务教育经费精细化、科学化管理，切实落实“以县为主”管理职责，开展以“政策执行到位、预算管理到位、财务管理到位、监督管理到位”为基本标准的“安徽省义务教育经费管理示范县区”创建工作。三是要立足各县（区）实际，积极开展创建示范学校工作，发挥示范学校的辐射带动作用，推进示范学校创建工作深入开展；四是要进一步加强各部门间的协调配合，各县（区）教育局与上级主管部门、所辖学校之间要及时互通信息，了解情况，交流工作，确保义务教育经费保障机制改革任务落到实处。²芜湖市广泛开展教育民生工程宣传月活动9月份是新学期的开学月份，是开展全方位、

7、立体式集中宣传教育民生工程的最佳时点。为进一步加大教育民生工程宣传力度，芜湖市教育局根据省教育厅教育民生工程宣传工作要求，将9月份定为全市教育民生工程宣传月开展集中宣传。宣传月期间，该市将围绕以下七个方面全面开展教育民生工程宣传活动。一是组织编印发放宣传单和致学生家长一封信。要求简单、清晰地写明各项教育民生工程的政策规定，开学时将宣传单和公开信印发到学生和家长手中。二是-9-召开班会或家长会进行宣传，告知教育民生工程有关