安徽义务教育经费保障机制改革

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1、安徽省义务教育经费保障机制改革工作简报第2期（总第52期）安徽省义务教育经费保障机制改革领导小组办公室2009年3月18日目录²省教育厅召开2009年度全省义保机制改革独立督查员工作会议²省委教育工委常务副书记张荣国同志要求全体独立督查员坚持“四项原则”²李明阳总督学提出做好2009年独立督查工作三项要求²省义保办明确2009年度督查工作主要内容²陈从江、汪松发等五位同志荣获“2008年度全省义务教育经费保障机制改革工作优秀独立督查员”称号²省政府教育督导团聘任安徽师范大学王有才等17位同志为我省2009年度义务教育经费保障机制改革独

2、立督查员-10-²省教育厅召开2009年度全省义保机制改革独立督查员工作会议3月12日，省教育厅在合肥召开2009年度全省义务教育经费保障机制改革独立督查员工作会议。会议的主要任务是：总结、交流2008年全省义保机制改革独立督查工作，研究探讨独立督查工作面临的新形势、新任务，研究部署2009年度全省独立督查的重点工作。省委教育工委常务副书记张荣国，省委教育工委委员、省教育厅总督学李明阳出席会议并讲话。为保证我省义务教育经费保障机制改革顺利进行，省人民政府教育督导团和省教育厅在2007年开创性地建立了独立督查制度，即从安徽师范大学等15

3、所高等院校选聘了17位同志，担任省义务教育经费保障机制改革工作独立督查员。实践证明，这项制度的建立对深化我省义务教育经费保障机制改革起到了积极的、独特的监督和促进作用，也为探索新形势下教育督导工作的新模式、新机制提供了十分有益的经验。据不完全统计，2008年，全体独立督查员共上报督查报告154份，累计督查县（市区）243次，调查走访学校1054余次。会上还授予陈从江、汪松发、丁士祥、丁有根、袁强等五位同志“2008年度全省义务教育经费保障机制改革工作优秀独立督查员”称号。同时聘任安徽师范大学王有才等17位同志为我省2009年度义务教育

4、经费保障机制改革独立督查员，进一步开展义务教育保障改革督查工作。-10-²省委教育工委常务副书记张荣国同志要求全体独立督查员坚持“四项原则”省委教育工委常务副书记张荣国同志出席2009年度全省义务教育经费保障机制改革独立督查员工作会议并讲话。他指出，省委、省政府已连续3年将实施义务教育经费保障机制列入民生工程，这是省委、省政府落实教育优先发展、推进教育公平的重大举措，是一座历史性的里程碑。这项改革的成功与否，将直接影响到千家万户的切身利益和幸福指数，影响到人民群众对教育工作评价的满意度。我省在全国第一个建立独立督查制度，这是对教育督导

5、制度的创新。两年的实践充分证明独立督查制度是行之有效的，也得到了国家教育督导团、教育部以及我省各级人民政府、有关部门、学校、学生和家长的充分肯定。张荣国同志希望各高校组织部门积极支持独立督查员履行职责，同时要求全体独立督查员一身正气、两袖清风，深入基层、摸准实情，敢于碰硬、不辱使命，遵循四条原则开展督查工作:一是依法督查的原则。以党的教育方针政策、国家的法律法规以及我省的政策性文件为依据。要吃透义务教育经费保障机制改革的有关规定，全面领会，准确把握，努力成为“政策通”、“活辞典”。二是科学督查的原则。坚持以现代教育理论为指导,运用科学

6、的工作方法和技术手段。“一查二督三报告”，使计划、调查、评价、报告、指导等环节相互衔接。坚持从实际出发,历史地、全面地分析教育工作的状况及其成果，对被督导对象做出客观的评价,-10-提出恰当的要求，努力当好“调研员”、“教练员”。三是促进发展的原则。充分发挥教育督导的鉴定、激励、导向和调控功能。教育督导的结果要对被督导对象起促进作用。不仅要查问题，也要找经验。要运用好督导结果，保护并调动被督导对象的积极性，防止产生抵触情绪和消极作用。在督查时要主动宣传党的教育方针、政策和国家的法律、法规，努力当好“督查员”、“宣传员”。四是群众路线的

7、原则。群众路线是我们党的根本工作路线。尽管是独立工作，也不能不依靠群众，要直接面对校长、教师、学生和家长，获取第一手资料，认真分析研究，使结论经得起历史的检验。要注意与当地教育行政部门的有效沟通，掌握准确的基础信息。督查要突出重点,抓关节点、敏感点；要讲究工作策略和技巧，注意时效性；也可以酌情组织部分大学生以社会调查的形式走村串户进校园调研。²李明阳总督学提出做好2009年独立督查工作三项要求在2009年度全省义务教育经费保障机制改革独立督查员工作会议上，李明阳总督学简要回顾了全体独立督查员2008年工作的主要成效并给予充分肯定，并就

8、2009年督查工作重点等进行了部署。为切实做好2009年独立督查工作，李总督学强调指出：一是要加强学习，熟悉政策。各位独立督查员-10-尤其是今年新担任独立督查工作的同志，一定要加强学习，尽快熟悉掌握相关政策，全面领会、