安徽省义务教育经费保障机制改革

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1、安徽省义务教育经费保障机制改革工作简报第1期（总第55期）安徽省义务教育经费保障机制改革领导小组办公室2010年6月11日目录²2009年省教育厅实施的城乡义务教育经费保障民生工程群众知晓度和满意度均居全省高位²合肥市创新工作机制，扎实推进教育民生工程工作²安庆市实行“五项规范管理”，切实加强义务教育保障资金管理²界首市多措并举，全面推行“校财局管”管理模式²安庆市大幅提高盲哑学校义务教育公用经费标准-8-2009年省教育厅实施的城乡义务教育经费保障民生工程群众知晓度和满意度均居全省高位为客观反映我省群众对2009年28项民生工程的知晓度、满意度及支持率等社会评价情况，

2、根据省政府《关于印发2009年度民生工程实施情况考核办法的通知》（皖政办秘〔2009〕122号）要求，省统计局社情民意调查中心在全省范围内组织开展了2009年度民生工程实施情况专项调查，本次调查的受访者分布与我省居民的分布状况基本一致，具有很强的代表性。调查显示，2009年省教育厅实施的城乡义务教育经费保障民生工程群众知晓度和满意度均居全省高位，其中群众知晓度达90.1%，居全省28项民生工程的第2位；群众满意度达86.3%，居全省28项民生工程的第5位。4月12日，省长王三运在省统计局撰写的社情民意调查报告《我省28项民生工程群众满意度高位提升——2009年度民生工程

3、实施情况调查分析报告》上批示：“这项调查很有意义，不仅数据翔实，而且分析比较透彻，建议也可行。对于我们深化提升民生工程有重要参考价值。有关部门要注意成果的运用。”-8-在2010年民生工程考核中，省民生办将进一步加强对社情民意调查结果的运用，2010年实施的33项民生工程和各市的社情民意调查结果，将向社会公布。省教育厅希望各市、县教育局要认真贯彻落实省领导批示精神，按照省民生办的要求，进一步推进城乡义务教育经费保障等四项教育民生工程深入实施，不断提升群众对教育民生工程的知晓度、满意度和支持率。一要加强政策宣传，进一步提高群众对教育民生工程的知晓度；二要增强服务观念，进一

4、步提高群众对教育民生工程的满意度；三要强化工作举措，进一步提高群众对教育民生工程的支持率；四要完善政策措施，确保教育民生工程持续发挥惠民利教功效。²合肥市创新工作机制，扎实推进教育民生工程工作合肥市教育局高度重视教育民生工程实施工作，为扎实推进2010年四项教育民生工程工作，该局党委书记、局长方东玲主持召开专题会议，研究部署教育民生工程，落实责任，明确职责，挂牌成立教育民生工程办公室和学生资助管理中心。今年在继续坚持以前好的做法的前提下，合肥市教育局创新工作机制，扎实推进教育民生工程工作。一是实行通报制。以简报一月通报一次各项民生工程开展情况和完成进度，并将简报发到各县

5、（区）教育局主要领导手中。二是实行调度会制。每季召开一次民生工程调度会，统筹调度教育民生工程。通报民生工程完成情况，存在问题，布置下一季度工作。三是实行督查制。每半年进行一次教育民生工程综合督查，并对督查结果进行通报。四是实行考核制。根据省、市民生工程考核办法，结合教育民生工程实际，分别出台了四项民生工程考核实施办法，对县区教育民生工程进行量化考评。五是实行联络员制。各县（区）教育局建立民生工程责任制，确定一名联络员，具体负责本县（区）教育民生工程上传下达工作。六是实行-8-奖励制。根据平时考核和综合考核得分情况，对民生工程工作做得好的县（区）教育局及民生工程联络员进行

6、通报表彰，以资鼓励。²安庆市执行“五项规范管理”，切实加强义务教育保障资金管理一是规范预算管理。学校均成立了不少于两名教职工代表参加的“学校预算编制小组”，科学、合理、精细、全面地编制支出预算，优先保障学校基本支出的合理需要，以维持学校日常教育教学工作的正常运转；再对学校各项事业发展所需的其他资本性支出进行合理排序，本着“收支平衡”的原则优先安排。二是规范支出管理。在严格执行《农村中小学公用经费支出管理暂行办法》的基础上，根据本地实际情况，制定更为详细的管理办法，明确支出范围，细化各项基本支出比例。公用经费按省定标准拨付到校后的结余资金，教育主管部门统筹安排，政府采购教

7、学仪器设备，优先向办学条件薄弱学校倾斜，进一步改善其办学条件，缩小区域内学校之间的差距。三是规范资助管理。-8-印发《关于认真做好城市低保家庭学生免费提供教科书工作指导意见》，学校对申报学生初审，暂不收取符合条件学生的教材费，经教育、财政、民政审核确认后批复到各校，学校对批复进行合理公示无异议后申报资金。各地均印发了相关管理文件和办法，严格落实贫困寄宿生生活费补助的申报、审批及公示制度，实行校长负责制，坚持公平、公正、公开的原则，确保惠民政策落到实处。四是规范收费管理。该市切实加大对教育乱收费的治理力度，不打折扣地执行学校收费预审制度、收