僵尸企业清理的论文

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1、僵尸企业清理的论文僵尸企业清理的论文(一)最高法谈清理“僵尸企业”原标题：最高法谈清理“僵尸企业”：尽可能多兼并重组，少破产清算4月8日上午，最高法民二庭庭长杨临萍在新闻发布会上表示，清理“僵尸企业”，审理破产案件是今年的重点工作，最高法将坚持“尽可能多兼并重组，少破产清算”的理念，将法院当作“僵尸企业”的医院，通过重整、和解、清算，对企业公平清偿。杨临萍说，他们在调研中发现，当资不抵债时，一些非公有制为主体的企业，往往选择民间高利贷，但这只能是饮鸩止渴，债务越来越大；有的还弃企业逃债，选择跑路，这只能增加债务负担，引起社会不稳定。“依法运用企业破产法，走正当的法治化、市场化、常

2、规化的破产重整事例不多。”杨临萍认为，运用企业破产法是一个市场经济国家中企业正常退市和入市的法治途径，应很好地运用破产重整、和解、清算程序，让所有的债权人、债务人和利益相关方实现共赢。她说，有的企业通过重整，获得了债权人的谅解，有的企业通过清算程序，清偿了债权人，重新轻装上阵。杨临萍说，根据十八届五中全会精神，最高法将清理“僵尸企业”，审理破产案件作为今年的重点工作。接下来，最高法将建立全国企业破产重整的信息平台，解决信息不对称的问题，把那些想战略投资的、经营不善的和资金暂时短缺的企业，放在一个平台，实现信息共享。“最高法还将推动建立府院企业破产工作协调机制。”杨临萍说，破产案件

3、中，钱从哪里来，人往哪里去，均需要在党委领导下，与政府形成高度协调机制来解决。此外，杨临萍还透露最高法将积极建议建立破产费用援助制度，协调解决企业破产费用不足而无力破产的问题；做好民事执行程序转入破产程序的工作，一些执行案件，只要达到资不抵债的程度，就应当从执行程序转入破产程序。当日发布会上，最高法通报了10起关于依法平等保护非公有制经济、促进非公有制经济健康发展的民商事典型案例。僵尸企业清理的论文(二)“僵尸企业”的成因与处置策略“僵尸企业”的成因与处置策略黄群慧李晓华《光明日报》（2016年04月13日15版）市场机制不完善是“僵尸企业”的主要成因“僵尸企业”（zombiep

4、any/zombiefirm）一词最早出现于对20世纪90年代早期日本资产价格崩盘后漫长经济衰退的研究中，意指接受信贷补贴的企业或没有利润的借贷企业。结合已有的学术研究成果和我国的国情，我们认为“僵尸企业”是指不具有自生能力，主要依靠政府补贴、银行贷款、资本市场融资或借债而勉强维持运营的企业。我国现阶段的“僵尸企业”大多分布在产能过剩行业，既存在于钢铁、水泥、电解铝等产能绝对过剩行业，也存在于光伏、风电等相对产能过剩行业。对于前者，由于行业的需求高峰已经过去，其中的“僵尸企业”很难重生；对于后者，由于市场前景长期看好，如果能熬过凛冬，随着技术成熟、产品完善和市场启动，“僵尸企业”

5、还有重新焕发活力的可能。另外，有相当部分“僵尸企业”是处于衰退产业（如服装产业）中的企业，主要是由于国内产业竞争力下降或已进入产业生命周期的衰退期，产业已不能容纳原有数量的企业，在部分企业通过转型升级而存续下去的同时，其他企业将不得不转型或退出。当然，从所有制结构看，“僵尸企业”大多属于国有企业，这主要是因为国有企业规模大、员工多、在地方经济中占有重要地位，容易获得银行贷款，但同时社会包袱重、人员下岗分流难度大，于是成为“僵尸企业”的主体。从“僵尸企业”的生存状态看有三类：一是死亡企业，这类企业的生产经营活动已无法抵消可变成本，长期处于停产状态；或者企业已资不抵债或无法支付到期债

6、务，但企业的债权债务尚未得到清理。二是显性“僵尸企业”，这类企业尚能经营，但营业收入已不足以支付包括工资、管理费用、原材料费用、贷款利息、税金等在内的全部成本，企业连年亏损，处于高负债率状态。三是隐性“僵尸企业”，这类企业从表面看似健康，但需要来自外部（主要是政府）的持续救助维持经营，或者仅能偿还债务利息但不能削减债务负担。“僵尸企业”的成因较为复杂，宏观经济环境、产业所占所处生命周期、企业自身经营管理水平和技术水平都是重要的因素，但从根本上说，当前“僵尸企业”的存在主要是因为我国市场机制不完善、政府过度保护、产业政策选择性过强，使得市场无法快速出清而造成的。第一，选择性产业政策

7、和地方保护是“僵尸企业”的制度性成因。我国长期以来采用的是选择性产业政策，但是由于信息不对称和创新的不确定性，在事前很难选择出未来市场竞争中胜出的企业和技术路线，选择优胜者的产业政策往往无法取得预期的效果并造成市场扭曲。地方政府出于增加GDP和税收的考虑，普遍采取给予土地、税收优惠和放宽环保、能耗、温室气体排放等监管的方式招商引资，不但造成过度投资从而催生大量过剩产能，也使得一些低效率的企业能够依靠补贴或减少成本支出而生存下去。第二，资本市场发育滞后为上市“僵尸企业”维持生存提供