依据材料说明清理僵尸企业的必然

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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划依据材料说明清理僵尸企业的必然　　中央经济工作会议提出，这是绕不过的坎，这是必须做的手术　　处置僵尸企业不能等　　XX-01-13人民日报　　中央经济工作会议提出，积极稳妥化解产能过剩。去产能，处置好僵尸企业是关键一环。?僵尸企业不退出，产能过剩矛盾就不能根本化解，结构调整和转型升级就难以实现，只有退够，才能前进。?工业和信息化部副部长冯飞说。　　僵尸企业?三宗罪?　　降低资源配置效率，扰乱市场秩序，易引发金融风险　　尽管，去产能

2、就必须积极稳妥处置僵尸企业已是各方共识，可究竟僵尸企业的边界该如何划定，各界却看法不一。有?纳税说?，即纳税额为零的企业就是僵尸企业；有?停产说?，即常年停产又亏损的企业就是僵尸企业；也有?跑路说?，即在债务纠纷中找不到负责人的企业就是僵尸企业……　　在国资委副主任张喜武看来，僵尸企业是指丧失自我修复能力和自我发展能力，必须依赖非市场因素，即政府补贴、银行续贷等生存的企业。冯飞则认为，僵尸企业是指长期亏损、扭亏无望但难以顺利退出的企业。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其

3、在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　?僵尸企业就像电影里的僵尸，本身已经没有生命力了，但还可以靠着输血时不时出来蹦跶，而且它蹦跶起来还挺吓人，危害不小。?国资委研究中心研究员王绛给僵尸企业打了一个形象的比喻。　　尽管在定义细节上存在分歧，但各方都认同僵尸企业至少具备三大特点：一是自身丧失盈利能力，长期靠政府补贴或银行续贷?输血?生存；二是尽管生产经营活动几乎停滞，但产能仍在，有参与行业竞争的可能；三是企业不具备市场功能，存在缺乏战略意义。　　

4、僵尸企业并非新生事物，随着经济下行压力加大，其严重性和危害性日益凸显，特别是其?三宗罪?严重影响行业正常运行，加大宏观经济潜在风险。　　——?无功受禄?，无经济效益却占用大量资源，降低资源配置效率。尽管僵尸企业无效益，却依然占有大量的土地、资本、能源、劳动力等资源，导致资源无法向收益更高的部门流动，造成了严重的资源浪费。XX年浙江省金华市摸底发现，三年无所得税入库企业共1542家，却在寸土寸金的浙中占地万亩。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应

5、公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　——?寻衅滋事?，无竞争实力却扰乱市场秩序，还以稳定为借口占据社会资金。例如前些年，钢铁价格飘红，一些僵尸企业就?死灰复燃?，导致行业产能过剩加重、利润下降加速、研发投入不足，阻碍了新技术、新产业的培育成长。冯飞说：?一些方面出于社会稳定等考虑，为了维持僵尸企业存在，持续为僵尸企业输血，导致不公平竞争，甚至可能出现劣币驱逐良币现象。?　　——?蚁穴溃堤?，无偿债能力却吸纳大量企业拆借与银行贷款，易引发金融风险。王绛　　介绍，僵尸企业往

6、往背负大量负债，而且有时涉及民间借贷，关系到当地众多企业的资金链安全。而且，一些银行为了避免企业破产、呆账变坏账，也不得不一次次续贷。僵尸企业处置不及时、不合理，会导致银行不良资产增加。　　处置遭遇?几大难?　　一些企业和地方打?小算盘?，患上?拖延症?　　既然僵尸企业?罪不可恕?，为何一直难以退出市场？　　退出难，并非缺乏制度设计。冯飞介绍，在我国，僵尸企业可以通过市场化兼并重组和依法破产两条途径进行处置，依法破产又分为重整、和解、破产清算三种具体形式。?但在实际操作过程中，面临一些困难和问题，尚未形成完善的退出机制。?　　退出难，难在人

7、员安置。据介绍，目前一部分僵尸企业是上世纪90年代末国企改革中难啃的?硬骨头?。这些企业或体量过大，或产权与债务纠纷过于复杂，始终?僵而不死?，遗留至今。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　以东北规模最大的煤炭企业——龙煤集团为例。XX年净亏8亿元，XX年亏损23亿元，XX年亏损接近60亿元，处于过剩产业又严重亏损的龙煤，产能只是同行翘楚

8、神华集团的1/10，却有与其规模相当的约20万职工。无论要减员增效，还是退出市场，都绕不开约20万职工的安置。这不仅包括补缴长期拖欠职工的工资以及各种社保费用，还要创造相应的就业