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时间:2018-11-17
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1、简谈顶岗实习中学生伤害事故法律理由简谈顶岗实习中学生伤害事故法律理由导读:【摘要】顶岗实习中学生伤害事故法律理由已日益突显,但由于目前对顶岗实习的性质没有明确界定,顶岗实习中学生伤害事故的定性也比较模糊。本文在对顶岗实习中学生伤害事故定性清晰的基础上,分析顶岗实习学生人身伤害事故的成因,并就此提出法律解决措施。 【关键词】顶岗实习;伤害事故;法律应对 一、顶岗实习的性质 所谓顶岗实习,就是指高职院校学生在校学习的最后一、二个学期进入专业相应对口的单位参加生产实践,由实习单位提供一定的工作环境和具体工作岗位,指派专人指导或辅助等形
2、式对实习生进行帮助,实习生则通过实习过程把所学到的书本知识运用到实践中,并根据实习岗位的职责要求相对独立地完成工作任务的活动过程。[1]根据2006年教育部颁布的16号文“高等职业院校要保证在校生至少有半年时间到企业等用人单位顶岗实习”的精神,顶岗实习已成了高职院校学生必不可少的实践活动。 目前,随着高等职业教育的不断发展,高职院校学生实习的内容与形式都多种多样,顶岗实习只是其中的一种。除了顶岗实习之外,高职学生的实习主要包括以下几种:一是社会实践活动。这类活动主要是由高职院校组织学生到企业等相关用人单位去参观学习,通过观摩学习以提
3、高学生对相关工作的认知,学生并不参与实际工作操作。这种实习又叫“见习”,如学生到银行观摩大堂经理工作,到法院参加旁听等。[2]二是为配合教学大纲书本内容安排的实习活动。三是“订单式”人才培养模式中的部分教学。所谓“订单式”人才培养模式指的是高等院校与企业共同签订培养协议,企业全程参与人才培养方案的制定与培养过程的管理,指派理论知识丰富和实践能力强的企业专业人员到学校兼课并指导学生到企业实习,学生毕业以后直接到该企业就业。顶岗实习与这三种实习相比,具有明显的特点:(1)顶岗实习的实习期间较长。一般而言,顶岗实习期间为3—6个月,部分高职
4、院校安排的时间更是长达一年(两个学期)。(2)顶岗实习为带薪实习,而见习与为配合书本内容安排的实习活动一般不带薪,订单式人才培养模式中的实习,实习单位一般只给予实习生一定的补贴,但这种补贴与工资明显有异。 二、顶岗实习中学生伤害事故定性 既然高职院校的实习如此多样化,我们在分析实习生在实习期间的人身伤害事故的法律理由也应具体分析。在见习与为配合教学计划的实习中,学生与实习单位之间显然不构成劳动者与用人单位之间的关系。在订单式人才培养模式中的实习,实习生与实习单位之间的关系应依学生、校方与实习单位的三方协议来确定。就顶岗实习而言,当
5、前我国的法律体系中,并未将顶岗实习生与实习单位的关系定为劳动关系,顶岗实习生在实习中遇到伤害事故也不能按工伤处理。然而,在1996年原劳动部颁布的《企业职工工伤保险试行办法》中,曾将实习生在实习期间发生的人身伤害事故纳入了工伤保险的范围,规定实习生所受伤害的处理可以参照工伤保险的有关待遇标准,由当地工伤保险经办机构发给一次性待遇。[3]而2003年颁行的《工伤保险条例》却取消了实习生收到伤害参照工伤保险待遇进行处理的规定。2010年的修订的《工伤保险条例》也未就这一理由做出明确的规定。事实上,在国外,已有不少国家是将学生实习中发生的人
6、身伤害事故纳入到工伤保险范围的。如法国、德国、卢森堡、挪威、俄罗斯、匈牙利、罗马尼亚等国家。[4] 笔者认为,应当将顶岗实习生与实习单位之间的关系定为劳动关系。实习生虽仍然是在校大学生,但是,顶岗实习生在企业与工人无异,企业给实习生安排的工作量和工作强度与正式工人没有差别。现行《劳动合同法》未将顶岗实习生纳入劳动者范畴,已给顶岗实习生维权造成很大困难。顶岗实习生虽有在校大学生的身份,但是实习生提供的劳动与企业职工没有本质区别;实习生不仅接受学校规章制度的约束,在实习期间更多是受实习单位的制度约束和劳动管理;实习生提供的劳动是实习单位
7、安排的有酬劳的劳动,也是实习单位业务的组成部分。综上,顶岗实习生与实习单位之间的关系符合《劳动合同法》及劳动和社会保障部的颁发的《关于确立劳动关系有关事项的通知》中所确立的劳动关系。 三、造成顶岗实习生人身伤害事故的理由 (一)高校对顶岗实习学生管理的力度不够 首先,高校在学生顶岗实习期间,不能有效地实施管理。顶岗实习期间学生一般不居住在学校,学生也会被安排到不同的实习单位,学生一旦分散就很难实施集中管理,也不可能指派老师到各个实习单位进行蹲点管理;有些实习单位虽然有指导老师蹲点管理,但由于指导老顶岗实习中学生伤害事故法律理由由
8、专注毕业论文与职称论文的..提供,.师在管理过程中违反管理规定、操作规程、职业道德等也可能给学生造身伤害。另外,当前高职院校在顶岗实习方面的制度普遍还不是很完善,无法通过制度约束对实习生进行较好的管理。目前,许多高校的做
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