中小企业信用担保财政扶持资金使用管理暂行办法

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1、中小企业信用担保财政扶持资金使用管理暂行办法为促进我区中小企业信用担保机构健康有序地发展，鼓励担保机构为我区屮小企业开展担保业务，根据《屮华人民共和国屮小企业促进法》和国家、省、市有关中小企业专项扶持资金的使用管理办法，结合我区实际，特制定本办法。一、资金的使用原则（一）坚持引导民间投资与政府补助相结合原则。鼓励社会团体、行业协会、企业法人和自然人等投资创办中小企业信用担保机构，实行市场化运作，自负盈亏、自担风险。区政府每年安排一定的财政资金扶持1-2家企业，但不参与投资。（二）坚持公平公正与公开透明原则。符合条件的中小企业信

2、用担保机构不分所有制性质、不分类别均可中报，并将评定结果（享受财政扶持资金补助的项目、额度等）在媒体上公示，接受社会监督。二、申报对象工商、税务登记在鹿城的中小企业信用担保机构。三、扶持项目与标准从2004年开始到2008年，区政府每年安排一定的财政资金设立中小企业信用担保财政扶持资金。主要用于屮小企业信用担保机构的创业扶持。评定为创业扶持项目的单位，给予注册资金额2%的补助，最高额度不超过40万元。1家中小企业信用担保机构只能享受补助1次。四、申报条件申报单位应具有独立法人资格，按照现代企业制度进行管理，具有较完善的风险控制

3、和财务管理制度；没有违规、违法行为及失信记录。担保对象应符合国家、省、市产业政策和行业发展规划，符合《鹿城区当前优先发展的重点行业重点产品指导性目录》，有利于推进技术进步和扩大城乡就业。同吋还须符合下列条件：1.注册资金800万元人民币以上；2.累计为xx区工商企业（包括个体户）贷款担保额达注册资金的3倍以上；3.担保xx区企业数40户以上。五、申报程序（一）申请单位向区经贸局、财政局提交申请书，填写《鹿城中小企业信用担保财政扶持资金中请表》，并提供以下材料：1.营业执照和法定代表人身份证复印件及验资证明；2.机构设立主管部门

4、的批复文件以及股东出资构成、人员配备等情况；3.企业章程；4.风险控制和财务管理制度；5.与协助银行签订的协议书及贷款担保总额确认书；6.与被担保贷款企业签订的协议书；7.经有资质审计单位审计的财务会计报表；8.被担保贷款中小企业名册（包括担保时间、金额、联系人、电话、地址及取得的效益等）及相关有效证明材料；9.开展担保业务的基本情况及绩效评价；10.其他需要提供的资料。（二）区经贸局、财政局按照有关规定和程序对申报项目进行评审，确定补助项0和资金额度，并在媒体上公示；公示期满后，报区政府审批。（三）经区政府批准后，区经贸局、

5、财政局联合下达年度中小企业信用担保财政扶持资金补助计划；补助单位凭下达的文件，开具收据到财政部门办理拨款手续。（四）财政扶持资金到位后，补助单位应在账务上作“资本公积一财政扶持资金”处理。六、资金的监管和有关责任（一）区经贸局、财政局共同负责对中小企业信用担保财政扶持资金使用的组织实施，并对扶持资金的使用绩效情况和项目执行情况进行监督、检查；区审计部门每年要对扶持资金使用情况进行审计监督。（二）发现信用担保机构弄虚作假，抽逃资本金，伪造凭证，骗取财政扶持资金或不开展正常担保业务的，除收回财政扶持资金外，还将依法追究相关人员责任

6、。（三）有关国家工作人员徇私舞弊、玩忽职守的，将依法追究其相应的行政责任和法律责任。七、本办法自发布之日起实施。