试析农村宅基地使用权流转法律理由论文

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1、试析农村宅基地使用权流转法律理由论文农村宅基地使用权流转法律理由论文导读：本论文是一篇关于农村宅基地使用权流转法律理由的优秀论文范文,对正在写有关于宅基地论文的写有一定的参考和指导作用,绣、采矿、旅游等行业。近5年来该村在挖色镇7个村中发展最快，这主要是与大理市市辖区较为便利的交通条件有密切联系，同时该村村民具有勤劳致富的观念。　　课题组成员还发现伴随着大理白族自治州在州委州政府主导的海东开发战略实施以来，位于洱海东面的挖色村经济得到了迅速提升，当地居民通过发展旅游产业，居民收入不断增加摘要农村宅基地使用权是我国特有的一项独立的用益物权，

2、是农村居民在依法取得的集体经济组织所有的宅基地上建造房屋及其附属设施，并对宅基地进行占有、使用和有限制处分的权利。本文对农村宅基使用权流转的法律理由进行了深入的研究，以红河、大理民族自治地方为例，分析探讨其存在的理由，旨在在建立和完善我国农村宅基地使用权的流转制度，特别是针对云南自治地方农村宅基地使用权流转理由提出切实可行的完善倡议，以弥补现行不合理的单一的宅基地使用权流转制度。　　关键词农村宅基地使用权流转制度法律完善　　一、农村宅基地使用权流转制度概述　　宅基地是指在农村集体经济组织内部，分配给农户或个人用于建造房屋的土地。这里的“建

3、造房屋”应从广义上进行理解，具体包括已在其上建造了房屋的土地，建造过房屋但房屋已毁损灭失而不具备居住条件的土地以及准备建房用的规划地三种类型。根据《中华人民共和国物权法》第152条的规定，宅基地使用权是指宅基地使用权人依法对所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施的权利。即，“农村宅基地使用权，是指农村集体经济组织的成员在集体所有的土地上依法建造、保有个人住宅、庭院及宅前或宅后种植竹木等而对土地进行占有、使用、收益的权利”。　　根据上述界定，我们可以很明显地看出农村宅基地使用权流转具有以下几个法律特点：（1）

4、权利主体的身份性。这取决于农村集体土地的保障性质，意味着农村宅基地使用权只归属农村集体经济组织成员享有，而本集体经济组织之外的其他个人和单位不具有取得宅基地使用权的主体资格。（2）长期性。我国《土地管理法》和《物权法》两部法律法律均没有规定宅基地使用权的使用期限。（3）无偿性。这同样也是农村宅基地的社会保障性质决定的，“目前全国普遍施行的还是无偿使用宅基地制度，即使是少数有偿使用试点的地方，收取的费用也比较低”。（4）客体归属的单一性。《土地管理法》第8条第2款规定：“……宅基地、自留地、自留山，属于农民集体所有”。由此，农村宅基地使用权

5、只能设定在农村集体经济组织所有的土地之上。（5）权利行使的严格性。根据宅基地使用权的定义界定，农村集体经济组织的成员只能在宅基地上建造住宅及其附属设施不能作他用，也就是说宅基地不能脱离建造建筑的目的，而不论其建造形态是正在建造、已建造或者准备建造。　　目前宅基地使用权流转制度的不足之处，在云南的红河、大理民族自治地方表现得尤为明显。因此，进行农村宅基地使用权流转的法律制度创新，有条件地解禁农村宅基地使用权流转，对于提高农村宅基地利用率、实现农民融资手段的创新、推动城乡人口流动、构建和谐社会具有十分重要的作用。　　二、云南民族自治地方农村宅

6、基地使用权流转的目前状况分析　　云南是多民族的省份，存在着为数众多的少数民族自治地方，本文选取了云南省的红河哈尼族彝族自治州和大理白族自治州的部分村落作为研究云南民族自治地方农村宅基地使用权流转法律理由的平台。　　（一）关于红河州蒙自县的四个村落的调查情况　　为了深入研究，我们制作了问卷调查，对红河州蒙自县的4个村子进行了问卷的发放及访谈。文澜镇的马房村，距离文澜镇城区较远，约20多公里，依靠在名为大屯海的湖边，村中的民族主要为彝族和部分汉族。马房村约有580户，共计2450人，约6276亩土地，村中的宅基地规划并不算齐整，稍显混乱。相对

7、于马房村，文澜镇的十里铺村，比之要大得多，且靠近城镇区，全村一共1200户，共计4700人，约7478亩土地，该村的主要民族为彝族。该村的宅基地规划相较马房村要规划得齐整，发展也更好，但宅基地的纠纷存在的也不少。文澜镇的大台子村，位于城镇郊区的附近，该村约731户，共计3174人，约有土地5472亩，村中的民族为彝族和部分哈尼族、汉族。因距城区近，到城里打工的人数比较多，宅基地略有闲置现象。村中宅基地的规划有的地方稍有混乱，而因宅基地使用权发生的纠纷也有存在。草坝镇的明白村，距离草坝镇的城镇区比较近，该村约713户，共计3156人，约有土

8、地4501亩，该村的主要民族为彝族及部分汉族。村户中到本市打工或者外出打工的人数不少，宅基地有闲置现象。村子宅基地的整体规划较好，但也有部分不合理的地方，因宅基地而产生的纠纷也较多。　　（二）