h县公务员绩效考核优化研究

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1、H县公务员绩效考核优化研究StudyonOptimizationofPerformanceAppraisalforCivilServantsinHCounty学科专业公共管理作者姓名李剑指导教师张忠利副教授天津大学管理与经济学部2017年5月独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果,除了文中特别加以标注和致谢之处外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得天津大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了

2、明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名:签字日期:年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解天津大学有关保留、使用学位论文的规定。特授权天津大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。(保密的学位论文在解密后适用本授权说明)学位论文作者签名:导师签名:签字日期:年月日签字日期:年月日摘要绩效考核作为对公务员进行管理的有效抓手,关系着公务员队伍素质的优化和政府服务效率的提升,建立完善的公务员

3、绩效考核机制显得愈发重要。近20年来,H县实现了由一个农业大县向工业强县的转变,发生了翻天覆地的变化。而随着时代的变迁,H县的发展又进入到了一个新的瓶颈期。与许多发展迅速的南方城市相比,公务员考核体制机制落后是制约县域经济社会发展的一大因素,陈旧的考核制度已不能适应H县转型发展及打造“宜业宜居新H县”的目标需求。本文以H县作为研究对象,分为六个章节。第一章为绪论,阐述研究目的、意义等;第二章总结了国内外公务员绩效考核的先进经验;第三章阐述了绩效考核相关概念及理论基础;第四章详细分析了H县公务员绩效考核的现状,并用调查问卷

4、的方式进行实证分析;第五章分析了H县公务员绩效考核存在的主要问题及原因;第六章对H县公务员绩效考核进行了优化设计。综合运用案例分析、实证分析等多种方法,深入研究H县绩效考核存在的不足,提出培育新型的绩效管理理念,注重互补的考核设计原则,构建完善的绩效考核体系,建立考核结果运用及沟通反馈机制。对现有考核进行优化设计,旨在提高H县整体考核水平。关键词:公务员;绩效考核;政府服务效率IIIABSTRACTPerformanceappraisalastheeffectivestartingpointforthemanagemen

5、tofthecivilservice,therelationshipbetweenoptimizingthequalityofcivilservantsandimprovetheefficiencyofgovernmentservices,theestablishmentofthesystemofcivilservantperformanceappraisalimprovementisparticularlyimportant.Inthepast20years,theCountyHhasexperiencedatrans

6、formationfromalargeagriculturalcountytoastrongcountyofindustry;greatchangeshavetakenplaceinthemeantime.Butwithtimegoingon,theCountyH’sdevelopmentnowencountersanewbottleneckperiod.ComparedwiththerapiddevelopmentofmanySoutherncities,thepoorcivilserviceappraisalsyst

7、emandmechanismposeamajorproblemhinderingthesocialandeconomicdevelopmentoftheCountyH,Thatistosay,theoutdatedappraisalsystemhasbeenunabletoliveuptothetargetrequirementofthetransformationofdevelopmentandbuilding“thePro-businessandLivableCountyH”.ThisresearchtakesHCo

8、untyastheresearchobjectandisdividedintosixchapters.ChapterIistheintroduction,presentingtheresearchbackground,researchobjectivesandsignificance;ChapterIIsumsupt

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