某局用群众工作统揽信访工作经验

某局用群众工作统揽信访工作经验

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1、坚持以维护群众利益为出发点做好信访工作确保**系统和谐稳定近年来,**信访工作在局党组的正确领导和市局、区信访办的指导下,坚持以维护群众利益为出发点开展信访工作,依法解决群众正当诉求,着力保障群众合法权益,妥善化解矛盾纠纷,维护了**系统和谐稳定的大局。几年来,未出现重大越级访、群体访和有影响的信访事件,局受理的信访量稳中有降。一、健全机构,畅通渠道,倾听群众呼声局党组高度重视信访工作,切实把信访工作当成事关群众利益、事关改革发展和社会稳定的的重要工作常抓不懈。领导班子牢固树立“群众工作涵盖信访工作、信访工作是送上门的群众工作”的理念,从畅通信访渠

2、道、倾听群众呼声入手,做好接访和矛盾化解工作。每月的8号、18号、28号,局领导定期接待来访群众,倾听群众诉求,尽力做好来访人的思想工作,及时妥善解决来访人反映的问题;机关及各单位都畅通了网上信访、投诉电话、信访接待等多条渠道,机关科室还设立了信访联络员,基层单位设立了信访接待室和信访信息员,及时了解群众呼声,反映群众心声。对重点矛盾纠纷,落实领导包案制,责任到人,重大信访案件“一把手”亲自协调,促进了信访工作的开展。全系统形成了上下联动、左右贯通,群众话有人听、群众事有人办、群众难有人解的良好局面,大量矛盾隐患化解在基层、化解在萌芽状态。两年来,

3、局机关共受理来信来访372件次,结案率94.6%;7基层各单位共接待群众来信来访620件次,化解605件次,化解率97.6%。信访工作得到了区委区政府和市**局的认可,经验做法在市**系统交流和推广。二、转变观念,重心下移,关注群众需求2009年以来,针对**系统医疗纠纷和信访问题不断上升的情况,为维护稳定,维护职工群众的切身利益,我们转变工作理念,调整工作思路,提出了信访工作“三个转变”和“三个转移”。“三个转变”是:从被动接访向主动防范与化解转变,从程序终结向“事要解决”转变,从常规办信接访向动态研判、综合分析并提供决策建议转变。“三个转移”是

4、:工作重心向基层转移,充分发挥基层“一线战斗员”的作用;工作重点向领导干部转移,充分发挥领导干部的模范带头作用,切实履行“一岗双责”;工作目标向维护群众利益转移,关注群众需求,解决群众诉求。为此,局坚持把领导干部接访活动作为化解矛盾纠纷、密切干群关系的切入点,制定并下发了《**区**局关于领导干部定期接待群众来访的意见》,将领导干部接访工作纳入局年终综合目标考核。领导干部接待群众来访,实行“首次接待负责制”,即谁接手的案件,谁负责协调处理,直至“案结事了”。坚持把接待群众来访与带案下访、定期接待和预约接待有机结合起来,同时把事先排查的重点信访问题和

5、平时遗留的老大难信访案件,纳入领导接待群众来访及带案下访活动之中,由领导接访、包案协调处理,促使重大疑难案件及时得到妥善处理或有效控制。**局还积极推进“信访代理”制。按照“小事不出院,大事不出局”7的目标,认真做好群众工作和信访工作,变群众跑腿为领导跑腿,变群众上访为领导责任,建立了局机关、各基层单位二级代理网络,做到谁主管,谁代理,各负其责,畅通了群众表达诉求和反映问题的渠道。对于信访反映出的事关全局稳定和广大职工、群众利益的问题,局党组都要派工作组或有关部门到基层单位进行调查了解,掌握实情,有时局主要领导亲自下到基层进行调研,了解职工的意见和

6、需求,并召开专题会议,统一思想认识,研究制定解决方案,最大限度维护职工群众的利益。2009年,在首次推行岗位设置工作时,由于政策性强,牵涉面广,特别是关系到广大职工的切身利益,局党组高度重视,组织有关部门进行了先期调研,多次召开不同层次人员参加的座谈会,广泛听取群众的意见,反复研究、反复论证。同时,局要求各单位在制定岗位设置实施细则和工作方案前,必须先听取职工意见;制定的方案必须进行公示,反复征求职工意见,得到认可后再稳步实施。正是因为把群众的利益放在心上,关注群众需求,重视群众意见,最终才能积极稳妥地完成了首次岗位设置工作。再如**区医院职称聘任

7、工作,历年来是大家关注的焦点。该院在职称聘任之前,都要征求群众意见,召开科主任会议和参聘职工会议,宣传有关政策,安抚可能落聘的职工,争取职工的理解与支持。班子成员反复开会研究,最终制定了一套较为稳妥的方案——按需设岗,按岗聘任。这套方案已经连续运作了4-5年,有一定的群众基础,并且在不断完善。近年来,没有因为职称评定这一敏感问题出现重大信访事件。三、以人为本,争取政策,解决群众困难7**系统职工队伍庞大,人员构成复杂,各种利益交织。为了保证系统内部和谐、干部职工队伍稳定,我局将信访工作置于群众工作中,凡涉及职工切身利益的信访问题,都认真进行调研,一

8、方面查找症结,在职责范围内尽力解决;另一方面争取政策支持,争取上级党委政府的支持,切实把解决信访问题的过程当成联系群众、服

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