用群众工作统揽乡镇工作

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1、用群众工作统揽乡镇工作——汪疃镇加强和改进新形势下群众工作的调查汪疃镇地处威海工业新区的西部，辖58个村10539户。近年来，汪疃镇党委政府牢固树立群众观念，不断强化群众工作，积极探索用群众工作统揽乡镇工作新路子，提高了镇党委政府的影响力和号召力，推动了农村各项工作的顺利开展，全镇呈现经济快速发展、社会和谐稳定的良好局面。地方财政收入、农民人均纯收入分别以40％、10%以上的速度增长，连续多年无集体访，市长热线拨打率、刑事案件发案率、民事起诉数量连年下降，群众对镇党委政府的满意率达到80％以上。一、新形势下乡镇工作的困惑，催生了用群众

2、工作统揽乡镇工作的探索前些年汪疃镇党委为了农村发展，号召老百姓进行产业结构调整，摊派任务，让群众种植草坪、种植天麻等药材，结果老百姓没有得到实惠反而遭受损失。在农村发展过程中，汪疃镇党委鼓励发展清洁能源，大力推广沼气建设，有许多群众积极响应建设了沼气，可是镇党委关注了沼气建设，忽视了后期的管理和维护，老百姓的意见也很大，一件好事没有办好。为促进汪疃经济发展，汪疃镇党委千方百计招商引资，项目引来了可是需要征地调地，村民们就是不理解，认为政府是企业的保护伞，老百姓不会得到好处，调地工作往往成为党委政府的中心工作，牵制了其他工作的开展。前些

3、年机关干部也都作风漂浮，很难深入落实下去，往往是做工作对上不对下，只要领导满意，很少考虑老百姓的真实需求。逐步导致老百姓对镇政府失去信任，造成政府的号召老百姓反而更反感。对于小麦直补、农村合作医疗、农机补贴等对老百姓有益的事，往往群众也不积极参与，总是认为这些新鲜事物不是什么好事，使得这些好政策也不能顺利执行。近年来，汪疃镇在做好群众工作上进行了许多有益的探索。威啤集团新上生物科技开发公司,需要连片土地进行规模化种植，通过前期调查发现三家庄、白鹿屯、郝家庄、陈家山、岭西等村成片流转土地的可能性比较大。于是镇党委就进村入户，做群众工作，

4、为了打消群众的顾虑，镇党委就为群众算了一笔帐，农民可以用土地租赁或土地入股的方式参与威啤集团的规模化经营，通过收取租金得到收益，同时还可以输出劳务，不出家门在流转的土地上劳作，或者到工厂打工，增加工资性收入。带着这笔明白账，镇党委下去大力宣传，积极与群众沟通，群众看到了实实在在的收益，最终600多户村民都签署了土地流转合同，共合理流转土地2000多亩，用于企业种植酿酒葡萄和色素地瓜，年可为农民增加土地收益200多万元，劳务收益100多万元，同时企业也解决了自身膨胀发展的问题，真是一举多得。前些年我们做农村工作许多都不成功，而近年成功进

5、行了土地流转，通过这件事，我们不难看出：要做好乡镇工作，必须会做群众工作，坚持群众观念、群众路线。统一了思想认识后，近年来，汪疃镇党委政府以改革创新的精神，不断探索开展群众工作的新方法，结合开展保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观教育和创先争优等主题教育活动，教育引导全镇党员干部用群众工作统揽乡镇基层工作。二、创新群众工作方式方法，增强群众工作的针对性做好群众工作就要相信群众、依靠群众、发动群众，将群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为镇党委政府工作的唯一标准。汪疃镇在开展群众工作过程中，创造性地运用“四先工作法”，把群众工

6、作落到实处。（一）实施改革创新，先取得群众认同再推广农民最讲实际，农民最相信的是自己的眼睛。要在农村顺利开展工作，就要让农民见到利益、看到预期。汪疃镇在开展一项新工作之前，注重采用示范引导、提供服务等方式，赢得群众的信任，取得群众的认同，再将工作深入扎实的推广开来。近年来为使农民也享受到发展的成果，在农村广泛开展了农村环境综合整治工作。可是环境整治要清理“三大堆”，尤其是汪疃是农业大镇，秸秆很多，群众也习惯了烧草取暖做饭，所以清理“草堆”成为一道难题。也有人提议将“草堆”搬到村外，设置集中堆草地，可是群众取用十分不便，也没有从根本上解

7、决草的问题。如何在草堆的处理上得到群众的认同，汪疃镇党委也下了一番功夫，得知镇某企业研制了秸秆压缩机，可以将秸秆加工成新型生物质燃料，这种燃料容量大、体积小，热效高、燃烧好，清洁卫生无污染，镇党委就先在镇于家英、沈家荒、东梁格村设置了秸秆压缩点，免费为群众进行秸秆压缩，每天可压缩秸秆3-5吨。群众现场观看了秸秆压缩效果，一大堆草从机器里出来就变成了一小堆压块，既不占地方，还干净方便，提高了燃烧效率，都纷纷将自家的秸秆压缩。并且1.2-1.3公斤的生物质成型燃料相当于1公斤的优质煤，而市场上优质煤的价格在1360元/吨，老百姓通过将自家

8、的秸秆压缩成块，大大节约了炊事采暖成本。乡镇在开展一项新工作时，即使是对群众有利的工作，也要取得群众的认同再推广，因为一切工作的出发点和落脚点都是为了群众。（二）决策重要事项，先征求群众意见再拍板随着新形势下群众民主意识