公共管理类课程考核方式改革探讨

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1、公共管理类课程考核方式改革探讨隋欣钱忆风伴随经济全球化进程的不断推进与人类社会文明的不断进步，各单位对公共管理类专业人才的综合素质要求越来越高。以往传统的考核方式已不能满足专业人才培养的需求，及时改革考核方式已成为当务之急，改革考核方式已成为高校教学改革内容重要组成部分，只有改变观念、完善考核体系，充分发挥各种考核方式在不同学科中的积极作用，真正实现考核与激励作用，培养学生创新与实践能力，才能为社会提供更优质的人才。以本学院为例，学院从2002年就开始招生公共事业管理专业，包括医疗保险和医事法律2个专业方向，至今已有7届毕业生，2010年，学院成

2、功申办卫生事业管理专业和健康管理专业两个专业方向，从2012年起开始招生。为了全面提高教育教学质量，公共卫生管理学院开展了系列教学改革，具体包括：根据社会需求修订人才培养方案；加大师资培养力度，有计划地选派年轻教师外出学习进修，形成了一只以中青年教师为主体的年富力强的教师队伍；与国内名校联合培养本科生；开展实践教学内容和方法改革，培养学生的学生综合能力、创新能力以及分析问题和解决问题的能力；改革考试制度，将形成性评价与终结性评价有机结合，增加平时作业、调研报告、技能考核等日常检查与评定的比例，压缩期末考试的记忆题型的比例，借此提高学生应用理论知识

3、解决实际问题的能力。经过多年不懈的努力，公共事业管理专业学生的综合能力得到了提升，毕业生受用人单位欢迎，就业率逐年提高，这其中就有改革考核方式取得的成效。一、传统的考核方式存在的问题1.考核方式单调目前公共管理类课程考核采用最多的方式是闭卷考试和结课论文考查，多为终结性考试，不注重过程考核。在闭卷考试模式下，学生是以知识的记忆为主，不注重创新思维和创新能力的培养；在结课论文考核模式下，很多学生应付了事，并没有深入思考，运用自己所掌握的理论知识去分析实际问题。这种考核方式无法区别各性质不同科目的特点，无法真正达到教学大纲叙述的提高学生解决实际问题的

4、动手能力的要求。2.学生创新意识培养重视不足，考核内容不全面目前考试方式覆盖面较小，不利于培养和训练学生运用基本理论解决实际问题的能力。考核内容对于书本基础理论足够重视，却忽视提高如何培养学生运用已掌握理论解决实际问题的能力。另外，现行高校中，很多专业改革教学，使教学过程中实践学时所占整体比例有所增加，但却没有将实践教学的考核同样重视起来，期末考试并没有增加相关实践内容的考核检验，仍以卷面理论考试形式为主，结果形成了学生期末临考突击背诵课本内容或笔记来取得所谓的高分，没有发挥实践教学内容对学生创新能力的开发与指导作用。3.考核结果功利性强这是指考

5、核结果直接与学生的某些利益直接挂钩，如奖学金、班干部、评优甚至毕业找工作等，这种做法直接导致学生对于考核结果的目的明确———只是为了高分而学。4.现有教学管理模式制约考核方式试卷的整理与分析是本科教学评估中一项重要的内容，这项任务原本的目的是通过试卷的覆盖面、难易度、区分度等来反映学生的学习情况以及教学中可能存在的问题。为了统一标准易于操作检查，很多学校将试卷整理内容进行量化与抽象概括，并且设置的各种检查要求与量化指标主要针对闭卷测验的试卷，其余的非闭卷的考核方式（如开卷、小组作业、实践报告等），经常由于没有统一的量化检验指标而遭到忽视，这种教学

6、管理模式成为了考核手段多样化的制约。5.无法实现对学生的全面考核社会需要的是高素质的人才，大学教育区别于中小学的主要部分是要实现精英教育，因此更强调因材施教，但是传统的考核方式其实实行的是一种“一锅端”的考核，统一的试题、相同的考核标准、唯一的考试答案，都无法突出学生的个体特征，无法在以后的教育教学中因势利导，真正发挥学生的特长与优势，也就无法培养出真正的高素质人才。二、完善公共管理类课程考核方式的途径1.改革考试管理体制，建立公管专业人才培养需要的考核体系公共管理科学是当代管理科学的一个重要组成部分，它是运用管理科学的基本原理研究政府、非政府公

7、共机构对社会公共事务进行有效管理的应用科学，其理论性、实践性、综合性和操作性都很强，旨在培养学生的综合能力，如独立思考能力、分析问题和解决问题能力、创新和应变能力等。当前，整个社会对公共管理类专业学生的综合素质要求在不断提高，在改革考试管理体制过程中，首先要进行管理理念的转变，只有建立公共管理类人才培养需要的考核体系，才能将考核方式的改革落实到位。各高校正在执行的考试管理体制通常都是突出强调考试的评价功能，削弱激励功能，此种体制成为教育教学改革中的重点和难点。公共管理类专业培养要求的改变决定着考核方式和考核内容的改革，只有具备较强综合素质的人才才

8、能适应这些多样化的社会需求，因此，相关部门在改革考核方式的同时需要在专业设置、教学方案、培养模式等各方面进行同步操作，以社会需求为导向，