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时间:2018-11-06
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1、加强内部控制提高会计信息质量姜秀琴(郑州市轨道交通有限公司河南郑州450000)中图分类号:F275.2文献标识码:A会计信息的质量是保证信息使用者做出正确决策的基木前提和条件。内部控制与会计信息质量只有内在和有机的联系。内部控制欠缺及公司治理结构不完备等因素均影响到会计信息质量的的真实性和可靠性。如何加强和完善企业内部控制,提高会计信息质量,是企业健康持续发展必须要探讨和解决的课题。一、内部控制与会计信息的一致性(一)目标一致性内部控制下的定义明确指出了内部控制的目标:财务报告的可靠性、经营的效率
2、和效果、相关法律和法规的遵循。可靠性要求按照国际公认会计原则,提供公允地反映企业的财务状况和经营成果的财务信息。合理保证财务报告可靠性成了内部控制的所要实现的首要目标。根据决策有用学派的观点,财务报告的目标是提供对投资者和债权人等决策有用的信息。美国财务会计准则委员会在明确指出,会计信息的首要质量是相关性和可靠性。由于内部控制把财务报告的可靠性作为它的首要目标。因此,它的目标与会计信息质量的要求在某种程度上具有很大的一致性。内部控制的执行和内部控制目标的实现程度必然影响会计信息质量。(二)信息披露一
3、致性内部控制报告的只体规则明确规定,内部控制报告应钮含如下两条实质性内容:声明治理当局对建立和维持充分的关于财务报告的内部控制结构和程序的责任。对发行债券公司在最近年度末关于财务报告的内部控制结构和程序的有效性的评价。因此,内部控制信息开始纳入强制性信息披露范围,当然也是财务报告信息披露的范围之内,这样会计信息中毡含着内部控制信息披露内容。同样根据COSO给内部控制下的定义,内部控制包括信息与沟通这个要素,而且内部控制信息报告包括对财务报表和财务报告中其他财务信息是否公允的表达会计信息的披露。(三)
4、透明度一致性具有透明度的会计信息应符合六大质量特征:全面性、相关性、及吋性、可靠性、可比性、和重要性。透明度要求公司披露可靠、相关的信息,有助于信息使用者准确评价一家银行的财务状况和经营业绩、风险评估和风险治理。透明度的这些理解和要求与内部控制的0标和内容有很大的一致性。如风险评估既是内部控制的五大要素之一,也是会计信息具有透明度的要求;合理保证财务报告可靠性是内部控制的目标之一,也是透明度对此也有明确的要求。二、内部控制对提高会计信息质量的影响(一)公司治理对会计信息质量的影响公司治理结构不完善,
5、内部人或控股股东控制现象严重,领导一人讲了算,缺乏必要的约束,导致会计信息质量失真。对内部控制不重视,缺乏控制理念导致会计信息质量存在问题,会计基础工作不规范导致会计信息存在漏洞。(二)内部审计职能对会11•信息质量影响内部审计作为企业内部约束机制,在企业管理中起着非常重要的作用。我国国有企业的内部审计部门是依法设立的,并非完全出于企业管理者的需要,由于这是外部对企业施加的压力,因此许多企业存在着抵触情绪。在0前情况下,许多企业本身效益较差,若增加内部审计人员,就增加了企业经营成本,使企业经营成果变
6、小,所以不愿意设置内部审计部门。究其原因,主要是对内部审计的认识不足,还有产权不明晰、市场经济和企业改制不到位,形成了政府和企业管理者的需要相脱节的现象,致使内部审计没有充分地发挥作用。三、加强内部控制提高会计信、0、质量的措施(-)树立现代管理理念,强化管理者的内控意识企业内部控制建设是一项极其复杂的系统工程,它奋助于管理层实现经营方针和0标,确保企业经营活动的效率性和效果性;可以保护企业各项资产的安全和完整,防止资产流失;保证业务经营信息和财务会计资料的真实性和完整性。内部控制带来的效益是长远的
7、、无形的。因此,企业要树立内部控制是现代管理的理念,认识到内部控制是从面上保证企业战略B标的实现,涉及的控制范围更广、环节更多,它不仅仅是会计人员的事情,它还力求通过全员、全过程的控制,达到风险管理的0的。(二)完善公司治理结构1.提高外部独立董事的比重,增强董事会的独立性。外部策事可以代表股东监督、制约管理当局及控股股东,防止管理当局及控股股东侵害股东利益,最大限度地保护所有股东的权益,降低代理成本。公司的财务报告要经过董事会的批准,当董事会中冇一定比例的外部董事时,就能在一定程度上抵制与防范管理
8、当局操纵财务报告、从而提高会计信息质量。数据显示没发生财务报告舞弊的公司策事会外部策事的比重明显高于财务报告舞弊的公司。值得注意的是,一些公司聘请知名人士扪任外部独立董事只是为了制造轰动效应,并不是真的想让外部萧事监督公司的行为,在这种情况下,外部萧事只是形式上的,所以应当解决好外部萧事的报酬、来源、工作吋间、职责与约束等问题。2.设立主要由外部董事组成的审计委员会。审计委员会作为一种加强公司内部控制的机制,在防止和发现财务报告欺诈方面扮演着重要的角色。在内部控制方面
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