试述地方协调发展的政府财政保障

《试述地方协调发展的政府财政保障》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、试述地方协调发展的政府财政保障地方协调发展的政府财政保障论文导读：本论文是一篇关于地方协调发展的政府财政保障的优秀论文范文,对正在写有关于财政论文的写有一定的参考和指导作用,指标体系，其实现程度监测所适用的策略就属于可持续发展综合能力的评价。但这种综合能力的计算策略其实并不完美，因为可持续发展的系统构成一般包括经济、社会、人口、资源环境等子系统，每个子系统都由若干个具体指标组成。如果在评价可持续发展中仅仅关注某种发展水平或者是综合能力，各构成要素或子系统分类的必要性就显得有摘要将全面建设小康社会置于实施可持续发展战略的大背景下研

2、究政府财政特别是地方政府财政的保障作用，具有非常强的实践作用和理论作用。文章立足于全面建设小康社会监测指标体系，充分利用现行有关监测全面小康社会实现程度的测算结果，同时引入发展协调度的应用。在梳理政府财政与经济社会发展间的理论关系基础上，文章明确了地方政府财政保障经济社会发展中的协调作用。通过综合运用了加权平均、回归拟合、主成分分析等策略进行实证，不但验证了发展的协调能力与发展的综合能力的高度相关性，还验证了财政保障地方协调发展的有效性。亦即，地方政府财政通过发挥协调功能，可以以更快的速度推动全面小康社会的实现。在结合三亚实际进

3、行分析的基础上提出了地方政府在实施全面建设小康社会的协调发展战略中应采取优化财政支出结构优先保障提供公共产品和服务，建立财政保障长效机制调整既有的利益格局等一系列有益的政策倡议。　　关键词地方；协调发展；全面小康社会；财政保障　　A1002-2104(2011)04-0139-09doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2011.04.022　　　　总的来说，对可持续发展的评价策略有环境可持续性指数（ESI）、生态足迹（EF）、能值分析法（EmSI）和指标体系综合评价法（SEI）等。［1］归结起来往往存在两种视

4、角：一种是立足于认知发展水平的价值化策略，如绿色GDP化、能值化、生态足迹化等；另一种是发展阶段的指数化策略。在两种策略中，前者数据需要量大、计算繁琐而且需要的主观设定也多；后者往往是以构建指标体系，通过多项指标从不同方面来实现对可持续发展内涵的考察。当前，指数化策略有两类，一类是倾向于对可持续发展的综合能力的评价，如主成分分析、因子分析、层次分析等；另一类是倾向于可持续发展中各构成要素或子系统间的协调程度的评价。从既有的成果看，各种策略都得到了研究和运用，而指数化策略相对于价值化策略有更大适用性。全国各地正在使用的全面建设小康

5、社会统计监测指标体系，其实现程度监测所适用的策略就属于可持续发展综合能力的评价。但这种综合能力的计算策略其实并不完美，因为可持续发展的系统构成一般包括经济、社会、人口、资源环境等子系统，每个子系统都由若干个具体指标组成。如果在评价可持续发展中仅仅关注某种发展水平或者是综合能力，各构成要素或子系统分类的必要性就显得有些多余了。其实，可持续发展本身是一个有机的大系统，各个子系统作为组成要素，必定存在着某种联系才能使整个有机体正常运转。“木桶原理”就很生动地告诉人们构成要素协调的重要性，而发展综合能力以加权平均策略来评价特定发展水平正

6、好掩盖了可能存在的“长短板”间的不协调性，在很大程度上不能全面认清可持续发展的根本理由。所以，通过评价各子系统之间的协调度从另一角度来认识可持续发展内涵是非常必要的。　　1概述　　目前，对于可持续发展协调度的测算评价，运用得较多的是测算一种综合的协调度。在现有文献中，以综合协调度策略来评价可持续发展状态的研究很多，但在构建子系统方面，有从两个子系统去寻求协调度的，也有从三个或以上子系统去寻求协调度的。两个子系统间协调的研究有：李艳、曾珍香等就综合运用主成分分析、回归拟合等对某市的经济与环境系统之间的协调发展进行了实证应用［2

7、地方协调发展的政府财政保障zgler、Lucas等为代表的一批经济学家构筑了内生增长理论，都有政府或政府财政对经济增长作用的内容，为政府财政参与经济增长提供了依据。从20世纪30年代起，资本主义制度内在的增长观念不再被视作“必定”，人们越来越关注对波动的研究，宏观经济政策包括财政政策的任务主要在于克服对这一自然增长路径的偏离。19世纪中期的英国哲学家、经济学家穆勒第一次提出分配优先和通过税收制度调节收入分配的观点。新剑桥学派发展凯恩斯宏观经济学观点认为收入分配是经济理论的核心，并坚持只有在宏观水平上去探讨收入分配理论，才能真正找

8、到国民收入的决定力量。刘易斯的二元经济模型指出了政府主导收入差距由扩大到缩小的一条途径。20世纪70年代后收入分配理由在人们进一步认识经济发展含义的基础上成为发展经济学研究的重要内容。可以说，经济增长、经济稳定和社会公平构成了可持续发展内涵的重要方面，也是形成了