部队院校后勤人力资源管理改进策略研究

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1、第一章绪论一、选题的背景及意义(-)本文研究的背景人力资源是最基本、最重要的社会生产资源之一,是推进社会和经济发展的“第一资源”,他在生产力诸要素中具有最重要的能力因素。目前,人力资源的开发管理已成为一个国家、行业、甚至一个企业改革发展战略屮的一项重要内容。自21世纪以来,世界军事领域掀起了“新军事变革”浪潮。这场变革以信息技术为核心,利用高新技术发展尖端武器,同吋军事战略思想也产生了相应变化,包括军队建设方向、军队编制体制及军队人力资源管理等诸多方面。在深化改革大背景下,军队作为国家安全稳定的重要柱石,其人力资源是否合理利用与配置,直接关系到军队战斗力生成,关乎国家安

2、危。为此,人力资源理论也越来越受到部队的重视。2013年11月,十八届三中全会提出“健全完善与军队职能任务需求和国家政策制度创新相适应的军事人力资源政策制度”。2014年4月,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在视察空军机关指挥楼时,强调“要在健全人力资源政策制度上下功夫,大力吸引、培养、保留、使用好各类人才”。部队院校作为军队发展的重要组成部分,承担着为军队培养输送军事指挥、装备技术、后勤保障管理人才的重要任务,是引领军队建设发展的理论前沿、科研基地和人才培养屮心,其人力资源管理是否严格、科学直接关系到部队战斗力生成。(二)本文研究的意义2013年11刀,屮

3、共屮央总书记、国家主席、屮央军委主席近平在国防科学技术大学视察时强调,“军队院校要坚持面向战场、面向部队、围绕实战搞教学,着眼打赢育人才,使培养的学员符合部队建设和未来战争需要,向着部队、实战、未来贴近、再贴近”。习主席重要讲话精神,为部队院校发展指明了方向,明确了目标。常言道“兵马未动,粮草先行”。部队院校后勤作为“粮草”部门,是院校发展的重要组成部分,是学校教学与科研等工作的基石、保障和先行军,直接关系到院校人xT培养质量与部队建设发展。由于受军队编制、体制等各种复杂的、深层次的原因,部队院校后勤承担着许多讨由社会承担的职能,其人力资源的层次、结构和整体素质与现代军

4、事院校改革发展的任务和要求不适应和不匹配。部队院校后勤人力资源的固化配置和流动限制束缚了院校的发展,造成了效率低下和资源浪费等问题,无法满足教学科研和师生官兵的需求。十八届三中全会关于军队改革中强调“加快新型作战力量建设,深化军队院校改革,健全军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系”。在新的历史时期,对部队院校后勤人力资源管理进行研究,对于开拓部队院校后勤人力资源管理,提高部队院校后勤保障效率与质量,改进后勤服务育人工作,开发出部队院校后勤人力资源的最大潜能,并对深化部队后勤内部体制改带提供一■定的参考价值。它对于实现部队院校局效率、尚品

5、质、尚质量的后勤保障,保证学校的和谐稳定,推进学校的健康发展,提升学校教学质量,完善新型军事人氺培养体系和研究水平都有重要影响。二、国内外研究现状及文献综述(一)国内研究现状及文献综述当前我H对高校P勤人力资源的研究主要集中在:一■是在研究方法上引入现代管理理论,通过调查法等具体研究方法解决问题,企事业案例较多;二是从管理的角度研究地方高校后勤人力资源管理社会化改革。经过近些年的研究,我国高校后勤在人力资源管理方面也制定了一些可行的方法,比如:高校后勤竞争上岗和激励政策等,但从实践结果看,效果不是令人满意。在地方高校后勤人力资源管理研究相关领域,随着高校后勤社会化改革的

6、深入发展,目前已取得了很大成绩。地方高校后勤人力资源队伍大体由原后勤职工、高校内其他部门转入或分流的人员和后勤部门招聘录用这三部分人员构成

7、]。后勤队伍存在着“四多、四少”这样一种不合理的结构12],认为低学历员工多,高学历员工少;接班顶替员工多,受过专业培训员工少;普通工人员工多,技术人员少:一线岗位上临时工多,在编职工员工少。后勤部门大部分员工整体文化素质不高,员工的业务、技术素质较差,且后勤领导干部大多缺乏现代企业管理理念[3]。针对存在的问题,许多专家学者纷纷提出诸如注重员工培训并建立完善的用人机制[4],加大后勤人才引进力度、搞好后勤队伍建设等后勤现代人力资源

8、管理模式。纵观国内高校后勤人力资源研究,基本都在研究探索地方高校后勤人力资源研究,虽然取得一定成绩,并对部队院校有一定的借鉴意义,但部队院校后勤人力资源研究仍处于萌芽空白阶段,到目前为止,还没有形成较为有效的部队院校后勤人力资源管理方面的管理理论研究体系。因此,本文系统研究部队人力资源管理理论具有重要的理论意义,同时,对公安海警院校后勤人力资源管理实例进行分析,对部队后勤人力资源建设具有较强的现实意义。(二)国外研究现状及文献综述国外高校后勤部门管理模式社会水平较高,现代企业人力资源管理方法用于高校后勤人力资源开发和研究较早,通过研究分析

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