我国农产品质量安全生产补偿机制研究

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1、我国农产品质量安全生产补偿机制研究-->1第一章绪论1.1问题提出与研究意义问题农产品的出现已严重威胁到消费者的身体健康。2008年，因为食用含有三聚氰胺的奶粉，威胁到5万多名婴儿身体健康，部分婴儿发现肾脏疾病长期在医院接受治疗，4名婴儿死于因毒奶粉引发的疾病。2010年的毒韭菜事件，引发9名消费者中毒。科学研究表明，重金属镉被列入世界八大公害之一，有致癌和致畸作用；砷被认为是肺癌和皮肤癌的致病因素之一；汞对人体的危害性也很大，“水俣病”即有汞污染食品所致。瘦肉精的化学名为盐酸克伦特罗，人食用后重者出现心慌、肌肉震颤、头疼、神经过敏等症状，轻者感觉不明显，但长期食用

2、可致“慢性中毒”，引致染色体畸变，诱发恶性肿瘤。1.2研究综述还有一些学者侧重于影响食品安全的某一方面因素的研究。Chapman（2005）深入细致地分析了农产品生产过程，详细地阐述了导致病原体污染的因素。Anderson（2002）针对资源与环境的退化对食品安全的影响，简要地探讨了保证化肥和农药合理使用的政策，指出农产品生产应采取综合管理方式，根据具体情况，合理使用化肥、农药等农业投入品。Starbird（2002）指出由于生产环节投入的农兽药过量使用，会造成有害有毒物质残留超标，会最终通过农产品影响消费安全，提出对农产品质量安全实施源头控制。Henson等（20

3、01）认为只有从生产者源头入手才能保障农产品的质量安全，提出在生产环节科学使用农兽药、化肥等一系列安全措施。Dabbert等（2004）指出，食物中存在的化学残留引致潜在的健康灾害，采用良好的农业操作规范，严格限制使用激素、杀虫剂或除草剂等投入品，对于环境保护、食品质量安全、农村发展和农民增收等方面有很大作用。……………………第二章相关概念界定与理论基础2.1相关概念界定绿色农产品的本质内涵是“安全、优质、环保”，其产品质量是在国家标准的基础上，规定了更高的卫生安全指标要求，总体上达到国际先进的质量安全水平，管理上实行产品认证与使用证明商标相结合的基本制度，我国绿色

4、食品分为两种，A级、AA级，其中A级绿色食品指生产中允许限量使用化肥等化学合成生产资料，AA级绿色食品则要求较为严格，要求生产中不使用化学合成的肥料、农（兽）药、食品添加剂、饲料添加剂以及其他对环境和健康有害的物质。2.2理论基础严格讲，农产品是农民生产所得，属于私人产品范畴，农产品市场自由交换，属于竞争性市场，农业自然归属为竞争性行业。农产品不会也不能排除任何一个人的生存必需消费，政府出于经济发展、政治稳定、社会人口发展，需要满足消费者的消费需求，否则将付出高昂代价，这与工业产品与服务业产品性质具有较大的区别。近年来市场对安全农产品的需求呼声越来越大，安全保障工作

5、以及农产品物价越来越得到政府重视，降低恩格尔系数和增加全民福利，成为现代农业和政府的发展目标之一。传统农业奉行自给自足，利用剩余产品进行交易具有竞争性，但是现代农业对于国家，其产业性质已经发生重大转变，具有同国防、卫生等一样的公共物品性质，承担着全民消费的农产品供给任务，是社会稳定、国家独立的战略性产业。相应农产品成为战略性物资产品，其安全供给是国家独立自主的基石。种植农产品的农民享有国家补贴，政府为农民、农业、农产品的发展通过转移支付手段进行付费保护，所以现代农业具有公共物品性质；同时现代农业除生产安全农产品外，同时向公众无偿奉献清洁空气、农业景观、山村田野、生活

6、体验等农业生态环境，即使有些服务需要付费享有，如采摘体验，但排他性较弱，且此需求有增加趋势。这些均体现出现代农业已经不再是自给自足的小农产业，其公共物品性质日益增强。…………………第三章我国农产品质量安全管..................................223.1我国农产品质量安全...........................223.1.1我国农产品质量安全.......................223.1.2农产品质量安全生产............................243.2国外经验借鉴..............

7、..........................27第四章农产品质量安全生...........................344.1农产品质量安全生产的成..............................344.1.1农产品生产成本分解..........................344.1.2农产品生产质量成........................................354.2信息不对称下生产者质................................364.2.1农产品供给过程中.............