浅谈民主的内驱力

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1、浅谈民主的内驱力----民主制度论文-->[论文摘要]民主是社会进步的主流，不断走向民主是世界各国的必然趋势。民主具有强大的内驱力。民主制度的运作遵循多数原则、程序原则和少数原则。民主契合人类自身固有的本性，意味着让人民大众享有自由、平等和幸福。人们选择民主制度的根本原因在于，它符合生产力发展的本质要求，能促进了经济的发展。　　　　迄今为止，没有一种体制能够比民主政治更能够实现一种个人充分自由、社会安定团结的长治久安的秩序。民主是一种保障主权在民的政治制度。民主不仅是解决人们生计的手段，更是人类发展的目标；不仅是实现其他目标的工具

2、，更契合人类自身固有的本性。　　　　一、民主的内涵和基本原则　　民主，一个非常古老而又非常现实的话题。古今中外，多少仁人志士为之向往，为之奋斗，为之牺牲。民主一词最早见于被人们称之为“历史之父”的古希腊历史学家希罗多德（Herodotus）的《历史》一书。从词源上说，民主(democracy或demokratia)一词是由古希腊语demos(人民)和kratos(统治或权力)两个词组合而成，意为“人民的权力”或“人民的统治”（Theruleofpeople）。它是一种既区别于君主制，又区别于贵族制的政府形式，在这种政府形式中，人民

3、实行统治。也就是说，由人民行使权力共同治理国家。美国政治学家科恩指出：“民主即民治”，“是一种人民自治的制度”。[1]　　在中国古代典籍中，民主一词最早见于《尚书》。《尚书·多方》中有“乃惟成汤，克以尔多方，商代夏作民主”的记载。这句话的意思是说夏桀无道，失去四方人心只有成汤，能用四方之贤，深得人心，所以代替夏桀而作天下之民主。这里提到的“民主”是作民之主的意思，其实也就是“君主”的别称。这与西方“民主”在语源意义上的含义是根本不同的。民主的发展是一个历史的过程。从原始社会“自然形成的民主制”，经古希腊城邦奴隶制民主，封建中世纪的

4、城市民主，资本主义民主，一直到社会主义和共产主义民主，由低级到高级，由简单到复杂，从非国家形态的民主到国家形态的民主再到非国家形态的民主，民主按照自己的特有规律而不断前行，民主化的脚步从未停止过。一部人类社会史，就是一部民主发展史。几千年来，民主的内涵和形式在不断发生变化，但是其基本内涵，“人民的统治”和“多数人的权力”并没有发生变化。　　民主作为一种制度，在大多数国家得到了不同程度的实施。民主的实现程度，不仅与社会的经济制度和经济发展水平、地缘政治、国际环境相关，而且与国家的政治文化传统、政治人物和国民的素质、公民的生活习惯等密

5、切相关。在现代国家里，为了实现“（1）统治者由被统治者产生；（2）统治者根据于被统治者的同意而统治”，[2]民主制度的运作有三大原则业己成为共识。　　首先，多数原则。所谓多数原则就是少数服从多数的原则。一个社会里，如果多数人管理事务的权利得不到保障，多数人无权做出决定并去实现这些决定，就谈不上什么真正的民主。正如科恩在《论民主》中所说：“独裁者的决定中，臣民们所有意见的分量仅是一个因素，而且可能是无足轻重的。当许多人一致同意的意见可以被一个人或少数人数否决时，人民肯定不是治者。”[3]　　其次，程序原则。程序是指事物运动的某种次序

6、或过程或环节，含有某种秩序或顺序的意思。民主政治是程序政治，程序民主指的是在实现民主过程中的先后顺序及其有关制度性规定。民主是按照多数人的意志，通过设定好的程序和决策方式，对国家和社会进行管理，并且只能按照多数人的意志对国家和社会生活中的重大事项进行决策。　　再次，少数原则。少数原则就是在少数服从多数的前提下，多数必须允许少数保留自己的不同意见，多数必须保护少数的正当的权益。如果少数人陈述和坚持自己观点的权利得不到保障，他们的正当利益可以随意受到侵害，那么这个社会同样不会有真正的民主。多数人的意见不一定总是最正确的，少数人的意见也

7、不一定任何时候都是错误的。今天只是少数人赞成的观点，明天就可能成为多数人的观点。尊重和保护少数人的权利，是避免僵化和专制，使社会保持民主和活力的必要条件。　　　　二、民主契合人类自身固有的本性　　“民主”不是束之高阁之物，它是一种原始的生命诉求。在现代社会中，民主仍是最具吸引力的政治话语。人们之所以追求民主、渴望民主、吁求民主，根本原因在于民主契合人类自身固有的本性。正是由于自由、平等、正义等民主价值理念注视和守望着人类的民主生活，才使其具有持久的吸引力，并使之成为人类永恒的价值追求。　　人不能没有自由，就像人不能没有空气一样。自

8、由是人与生俱来的，甚至是人性中最重要、最突出的属性，是人之为人的最基本的要求。马克思之前的近代启蒙思想家都认为，自由是人唯一生来即有的权利，其它的权利则是后天取得的；自由是每个人固有的本质，凭此他有成为自己的主人的权力。马克思继承和发展了这种自由观