HM-OP-GC002工程类招标管理办法

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1、工程类招标管理办法编制日期审核日期批准日期修订记录日期修订状态修订内容修订人审核人批准人一、流程概况流程目的为了规范公司的工程类招标工作，做到公开、公平、公正，技术经济指标合理，并维护当事各方的合法权益，结合政府招投标管理规定，特制定本流程。流程风险无流程范围本办法适用于除零星工程类的工程类招标。定义无流程客户内部客户外部客户流程主导部门总部工程技术部/项目事业部工程部流程参与部门总部成本管理部/项目事业部成本部门等上游流程名称下游流程名称子流程名称材料设备选型定板管理作业指引合同管理作业指引流程KPI责任部门/岗位数

2、据来源招投标工作的合规性总部工程技术部/项目事业部工程部评标记录招标责任目标成本达成率总部成本管理部/项目事业部成本部门成本分析报告流程关键点关键点说明备注招标计划书4.1---对报名投标人资格审查4.3---编制招标文件4.4---组织现场考察和招标工程交流4.5---开标、评标、定标4.6--一、招标组织机构及职责1.1招标管理委员会（决策层，向总裁负责）：1.1.1组长：副总裁执行组长：招标工作小组负责人委员：高管团队、公司法律专业人员以及总裁指定的其他人员总裁根据需要出席会议。1.1.2招标管理委员会对招标工作

3、小组的工作成果进行审批和决策。1.2招标工作小组（执行层，向招标管理委员会负责）：招标工作小组由招标组织小组、标底编制小组和评标小组组成，由总部发起的招标，组长为总部工程技术部总监，由项目事业部发起的招标，组长为项目事业部负责人，组员按以下要求组成：1.2.1招标组织小组：由总部工程技术部主任工程师、项目事业部工程部经理、主管组成。1.2.2标底编制小组：由总部成本管理部、项目事业部成本采购部组成。1.2.3评标小组：评标小组根据项目的需要从公司内部专家库中抽取产生，每次参与评标人数不少于3人。招标组织小组人员原则上不

4、参与评标。公司内部专家库包括：总部工程技术部、成本管理部、设计部、财务部总监助理级以上人员、项目事业部总监、副总经理、总经理、财务总监。1.3招标工作小组工作职责：1.3.1招标委员会职责：1）确定工程施工任务的发包范围。2）拟定发包手段，采用公开招标，还是邀请招标或议标。3）确定成本控制最高限价。4）确定承包形式和承包内容，决定采用总价合同、单价合同或是约定的其他价格确定方式的合同。5）确定是全部包工包料、部分包工包料或包工不包料等。1.3.2招标组织小组工作职责：1）发布招标公告、招标邀请函；2）接受投标人报名；3

5、）组织对投标人的资格进行预审及考察，并发放资格预审及考察结果的书面通知；4）编制和发放招标文件、招标图纸等资料；5）组织合格入围投标人现场考察和投标答疑；6）组织编制成本控制最高限价；7）接受并保管投标文件和函件；8）组织开标及评标；9）发送书面评标结果通知书和中标通知书；10）撰写招标工作综合报告。1.1.1标底编制小组工作职责：1）及时、准确的编制标底。1.1.2评标小组职责1）根据标底和评标办法，严格按照本管理办法中有关规定，客观、公正地评标，向招标委员会推荐合格的中标人。二、工作程序2.1招标计划书2.1.1在

6、招标工程有关设计图纸及方案确定后，招标组织小组提出《招标计划书》（格式见附表1），报招标委员会通过，总承包工程招标由总部工程技术部组织招标，其他工程类招标由项目事业部工程部组织招标工作。2.2招标公告发布和接受报名2.2.1公开招标的工程，必须在大众媒体上公开发布招标公告。2.2.2工程招标公告按附表2统一填写。2.2.3工程招标公告发布后，招标组织小组有关人员接受报名登记，并协助投标报名人完成招标报名表（详附表3）的填写。招标组织小组经办人员完成招标报名汇总表（详附表4）的填写，此表只做内部资料以供招标工作小组充分掌

7、握招标报名情况。2.3.对报名投标人资格审查各项目事业部必须对公开招标和邀请招标的报名投标人进行资格审查及项目经理的管理能力审查，限制不符合条件的投标人盲目参加投标，使招标获得比较理想的结果。具体要求如下：1.1.1在投标人报名结束后，招标组织小组应该先对报名投标人进行资格预审，再对通过资格预审的投标人进行考察，经考察合格后即可进入本项目事业部的《可以合作工程承包商名录》取得竞标资格。1.1.2对报名投标人进行资格预审，由招标组织小组对所有报名投标人发出“投标人报名暨资格预审表”（详附表5），报名投标人按要求填报“投标

8、人报名暨资格预审表”并提交有关资料，按时送达指定地点，接受招标组织小组审查。招标组织小组主要是核对其相关证件的原件是否真实有效，是否符合招标所要求的条件。在审查过程中要严格把关，如发现不符合要求的投标人已报名登记，或者审查原件过程中，发现弄虚作假、证照串用，一经查实，应取消其参与投标的资格。对资格预审合格的投标单位，招标组织小组应