公司工程招标管理办法

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1、公司工程招标管理办法第一章总则第一条为了规范电力集团公司（以下简称集团公司）工程招标活动,保证招投标双方的合法权益,确保采购质量,提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》和政府有关主管部门制定的相关的法律、法规，结合集团公司的实际，制定本办法。第二条本办法适用于集团公司全资和控股建设的新、扩、改建的工程项目。第三条集团公司全资和控股子公司投资建设的项目，由集团公司全资和控股子公司按照本办法规定的基本原则负责管理（委托集团公司管理的项目除外）。第四条集团公司的工程招标活动坚持依法办事和公开、公平、公正、

2、科学合理的原则，任何单位和个人不得进行非法干预。第五条集团公司的招标活动接受监察审计等相关部门全过程的监督。第二章招标组织体系、机构及职责第六条集团公司设立“工程招标领导小组”（以下简称招标领导小组），由公司领导任组长，总经理工作部、人力资源部、计划发展部、财务产权部、安全生产部、工程建设部、科技环保部、综合开发部、监察审计部等相关部门负责人参加。招标领导小组的职责是：1．负责集团公司工程招标的领导、协调和监督工作。2．审批集团公司工程招标管理办法。3．审查集团公司工程项目主机设备的评标报告，提请集团公司总

3、经理办公会批准。4．审查批准集团公司工程项目主体工程施工的评标报告，其中，重大施工项目的评标报告提请集团公司总经理办公会批准。5．监督、审查、批准招标过程中重要事项和项目。第七条招标领导小组下设“工程招标办公室”，设在工程建设部，工程建设部主任兼任工程招标办公室主任。工程招标办公室负责集团公司工程招标的日常管理工作，主要职责是：1．起草与修订集团公司工程招标管理办法。2．组织编制与修订集团公司招标文件范本。3．建立和管理集团公司的评标专家库。4．负责确定工程项目招标原则，审批工程项目主要标的和概算金额在50

4、00万元以上非主要标的的招标文件（工程项目主要标的清单见附录，下同）。5．负责向集团公司招标领导小组汇报工程项目主机设备和主体工程施工的评标结果及其它重大事项，并根据招标领导小组的决定开展协调工作。6．负责审查批准除主机设备和主体工程施工以外的主要标的和概算金额在5000万元以上非主要标的的评标报告。7．按照政府机构规定的审批环节，负责向政府机构报审国际招标和国债项目招标的招标活动。8．对项目公司的招标活动进行管理和指导。9．调查、协调和处理招标活动中出现的问题。 第八条分公司受集团公司委托，负责所在区域工

5、程招标的有关管理工作。1．按照集团公司招标文件范本，负责组织审查工程项目主要标的和火电项目500万元、水电项目1000万元以上标的的招标文件，对招标文件中与集团公司招标文件范本有原则性差异的条款提出审查意见，报集团公司工程招标办公室审批。2．参与工程项目的所有招评标工作。3．指导、监督项目公司进行工程设计的招评标，对评标意见进行初审，报集团公司工程招标办公室审批。4．指导、监督项目公司进行火电工程500万元、水电工程1000万元以上，5000万元以下非主要标的的招评标，审批评标结果，报集团公司工程招标办公室

6、备案。第九条项目公司成立项目招标委员会。项目招标委员会主任由项目公司总经理担任或集团公司指派，成员由集团公司、分公司、项目公司、招标代理机构、其他投资方等单位的代表组成。该机构组成人员名单由项目公司提出，报集团公司工程招标办公室审批。第十条项目公司招标委员会的主要职责1．按照集团公司工程招标有关规定，组织开展本工程项目的各项招标活动。2．决策非主要标的且火电工程500万元、水电工程1000万元以下标的的招标活动。3．对工程项目主要标的和火电工程500万元、水电工程1000万元以上标的的评标报告进行初审，按照

7、本办法第七条和第八条的规定，报集团公司或分公司审批。第十一条项目招标委员会针对不同标的的招标工作，成立评标委员会。评标委员会主任由项目公司负责人或有关专家担任，商务和技术组组长由有关专家担任，成员由项目公司、招标代理机构、设计与咨询单位、技术经济专家组成，必要时，集团公司、分公司可派员参加。该机构组成人员名单由项目公司提出，报集团公司工程招标办公室和分公司核备。第十二条评标委员会的主要职责1．按照已确定的评标原则及方法，对各投标厂商投标文件的商务、技术部分进行评价。2．推荐首选中标商和备选中标商，并形成评标

8、报告初稿。第十三条项目公司招标委员会根据需要，可设立招标工作办公室，由项目公司和招标代理机构有关人员组成，负责项目招标的各项具体组织工作。第三章招标代理机构的权利义务第十四条招标代理机构是依法设立，从事招标代理业务，具有独立的法人资格的社会中介组织，招标代理机构应具有相应的资质。第十五条招标代理机构根据项目公司的委托在招标工作中享有下列权利：1．组织招标的具体活动。2．依据招标文件对投标商的资格进行预审或后审。3