县十五届人大一次会议文件（七）

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1、县十五届人大一次会议文件（七）关于叶县2016年财政预算执行情况和2017年财政预算（草案）的报告—2017年4月25日在叶县第十五届人民代表大会第一次会议上县财政局长王耀武各位代表：我受县人民政府委托，向大会报告2016年财政预算执行情况和2017年财政预算（草案），请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、2016年财政预算执行情况2016年，在县委正确领导下和在县人大、县政协有力监督支持下，财政工作认真遵循县委“44121”总思路，紧紧围绕全县发展大局，主动适应经济新常态，努力克服经济运行中的诸多困难，着力培

2、育财源，大力增收节支，积极推进改革，强化财政监管，较好地完成了全年各项工作任务，预算执行情况总体较好。（一）克难攻坚，圆满完成市县确定收入任务2016年，在政策性和一次性收入叠加减收的情况下，县政府组织财税及各非税收入部门通过认真开展建筑业和-15-房地产业税收清理、房屋租赁业税收清查、土地使用税及非税收入清查、金融保险业税收整治、发票摇奖等活动，认真落实收入奖惩政策，千方百计组织财政收入，基本实现了收入与时间进度相协调。经过各方面的共同努力，全年一般公共预算收入完成6.6亿元，分别占年初预算和调整预算的101.7%、100.

3、1%，超额完成了县人代会和市政府确定的一般公共预算年度收入目标任务。（二）多方筹资，财政支出保障能力进一步提升面对异常突出的收支矛盾，县乡两级千方百计筹措资金，努力保障支出需求。当年争取上级补助资金24.83亿元，同比净增1.85亿元，增长8.1%；争取上级债券资金3.34亿元，净增1.02亿元，增长44%，争取金融资金2.7亿元，净增1.4亿元，增长92%；盘活存量资金8000万元，净增1800万元，增长29%。在一般公共预算收入、基金收入双下降的情况下，财政支出和一般公共预算支出分别比上年多支3.2亿元、2.5亿元。特别是

4、在人员经费保障上，除确保当年工资按时发放外，首次落实了第十三个月工资，落实了预增发政策性增资，补发了历史拖欠津补贴。多方筹资近3亿元,有力支持了两个集聚区建设；整合涉农资金2.1亿元，支持扶贫攻坚。投入5000多万元，支持“双创一治”。投入2000万元，建立担保基金3个；投入资金1000万元，用于购房补贴。（三）高度重视民生，认真落实惠农政策-15-合并种粮农民直补、农资综合直补、农作物良种补贴为农业支持保护补贴，兑付资金10039万元；落实退耕还林资金180万元、农机购置补贴资金2182万元、水库移民后扶资金2734万元、抗

5、旱调水及农田水利建设资金5601万元；拨付金融保险涉农贷款奖励及农业保险资金709万元；投入5187万元，支持修建、改建县乡道路；投入安全饮水资金1554万元，解决26个贫困村3.5万人的安全饮水问题；投入2519万元，用于新增粮食生产能力和绿色高产高效创建；投入506万元，改造农村危房600多户；投入4582万元，支持党群服务中心、美丽乡村、“一事一议”建设，改善了农村生产生活环境。认真落实义务教育经费保障改革各项政策。全年拨付公用经费7990万元、教科书资金1014万元、补助贫困寄宿生生活费916万元。投入7794万元，支

6、持全面改善中小学办学条件，支持了幼儿园建设。安排1.46亿元，全面落实城乡居民养老保险政策；安排830万元，促进就业创业、下岗失业人员再就业；安排2423万元，用于优抚对象抚恤和生活补助；安排992万元，用于城乡居民医疗救助；安排1215万元，落实义务兵优待及退役士兵经济补助；发放低保和五保供养金7140万元，农村五保集中供养标准由每人每年4100元提高到4300元，分散供养由2800元提高到3000-15-元。安排3.02亿元，用于城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗，财政补助标准由每人380元提高到420元，参合对象最高支付

7、限额达到20万元；为8.7万人次支付医疗金3.3亿元；安排4348万元，用于基本公共卫生服务，人均补助标准由40元提高到45元；安排1625万元，用于独生子女奖励和计生家庭补助。落实文化专项资金713万元，促进了“舞台艺术送农民”及两馆免费开放等政策的落实。安排200多万元，支持全县文化、旅游规划及楚长城保护、叶公陵园整修；安排300多万元，支持开展文化体育活动。安排1500万元，用于治安巡防、城管执法及协管员队伍建设；安排300多万元，用于“平安叶县”视频和监控网络建设；安排1700多万元，改善公安执法设备及办公条件；安排3

8、40万元，用于基层派出所及人民调解、法律援助和司法救助体系建设。2016年，县财政用于民生支出达到25亿元，占一般公共预算支出的比例达到80％以上。（四）深化预算制度改革，强化财政资金监管全面落实营改增政策，为企业减负5000万元左右-15-；深化部门预算改革，县直部分单位适