区十五届人大一次会议文件（9）

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1、区十五届人大一次会议文件（9）杭州市余杭区人民法院工作报告（2017年2月8日在杭州市余杭区十五届人民代表大会第一次会议上）杭州市余杭区人民法院院长罗鑫各位代表：现在，我代表区人民法院向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。2012年以来，区人民法院在区委领导、区人大及其常委会的监督和上级法院的指导下，在区政府、区政协和社会各界的关心支持下，深入贯彻全面推进依法治国基本方略，认真执行区十四届人大历次会议决议，坚持司法为民公正司法主线，依法履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得新进展。五年来，共受理各类案件12692

2、3件，办结117899件，同比前五年分别上升了85%和74%。其中，2016年受理35493件，办结32455件，同比分别上升9.8%和16.7%，一线办案法官年人均结案达402件，高于全省平均数93件，再创历史新高。一、发挥司法职能，全力维护社会公平正义坚守案件质量“生命线”。-20-推进以审判为中心诉讼制度改革，坚持罪刑法定、疑罪从无原则，健全预防冤假错案工作机制，确保每一起刑事案件都经得起历史和法律的检验。注重查明案件事实，落实侦查人员、鉴定人、证人出庭作证机制。推进量刑规范化建设，梳理盗窃等十余种常见罪名案件的犯罪事实、情节、量

3、刑等内容，绘制成表，供法官量刑时平衡把握。重视发挥律师作用，为1424名被告人指定法律援助律师出庭辩护，充分尊重和听取律师的辩护意见。坚持民商事案件当事人诉讼地位平等，正确适用证据规则认定事实，统一裁判尺度，确保公平公正。加强审判管理，强化案件评查，对上级法院发回重审或改判案件逐案督查，对差错案件进行问责。发挥院庭长办案示范引领作用，院庭长带头办理重大疑难复杂案件，办案数占全部案件的40%以上。实施案件“繁简分流”。坚持“简案快审、繁案精审”工作思路，推进刑事、民商事、执行等工作领域的“繁简分流”。推进刑事案件速裁程序试点，对犯罪情节轻

4、微、自愿认罪的案件简化程序、从轻处罚。构建“分层递进”繁简分流模式，从源头上对民商事简易案件和复杂案件进行差别化管理；对专业性较强、案情复杂的案件，由专业审判庭或资深法官组成合议庭进行审理，以“精办”出“精品”，共有13起案件入选“全国法院年度案例”、“浙江法院十大知识产权典型案例”等。探索推进分段式执行改革，建立重要流程集约化执行模式，实施有财产与无财产案件分类执行。助力经济转型升级。积极助推供给侧结构性改革，审结买卖、承揽、保险、股权转让等商事案件45841件。深化破产案件审理方式改革试点，实行企业破产申请预登记，加快破产案件审理进

5、程。审理子鑫房产、谛都集团等38件破产案件，盘活不良资产-20-20余亿元，释放闲置土地300余亩，推进“僵尸企业”司法处置。首次通过司法网拍以5.79亿元的成交价成功拍卖豪立公司在建的5.6万方房地产项目，盘活“烂尾楼”工程。怡丰成公司破产预重整案入选浙江法院企业破产审判十大典型案例。审结民间借贷纠纷案件15481件，标的额达65.8亿元，编发《民间借贷风险提示宣传手册》，规范和引导民间融资健康发展。加大金融债权保护力度，推进银行不良资产处置，审结金融借款、实现担保物权案件2772件，标的额达106亿元。严惩破坏市场经济秩序犯罪，审结

6、非法吸收公众存款、非法传销、串通投标等案件337件。平等保护中外投资者合法权益，审结涉外案件124件，涉案品牌包含阿迪达斯、路易威登、爱马仕等。强化知识产权司法保护，妥善审结“五粮液”、“七匹狼”等知名品牌诉网络卖家商标侵权案件。审结涉淘宝、天猫网络交易平台案件5830件，支持我区电商产业健康发展。开展“服务企业、服务基层”专项行动，编发《企业常见法律问题80问》，助推中小企业规范发展。强力保障中心工作。全力护航G20杭州峰会，以“一失万无”的阵地意识和担当精神，层层落实维稳安保责任，铸就铜墙铁壁。围绕“五水共治”、“三改一拆”、“三城

7、三镇”+“大径山生态区”等重点工作出台实施意见，主动融入“拆、治、归”等党委政府中心工作。妥善审理综合环境整治“大会战”-20-引起的房屋租赁、征迁拆违等敏感案件，审结涉重大民生项目的13起刑事案件，38名被告人均服判息诉，维护和谐稳定。审结9起污染环境、破坏环境资源犯罪案件，并处罚金总额达9000余万元，保护生态环境。审理贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件116件，合力推进反腐败工作。发挥行政审判司法监督职能，推动政府依法行政，判决行政机关败诉64件，败诉率为11.9%。推动行政机关负责人出庭应诉，解决“民告官不见官”问题。完善“裁执分离

8、”机制，提高拆违征迁效率。通过府院联席会议、法官授课、旁听庭审、行政审判白皮书、司法建议等形式，促进行政执法能力提升。二、深化司法公开，大力提升司法公信力打造司法公开平台。深入推进审判流程、庭审活动、裁判文