[2015.3]县十五届人大五次会议文件（3）

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1、[2015.3]县十五届人大五次会议文件（3）龙川县2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告——2015年3月3日在龙川县第十五届人民代表大会第五次会议上龙川县财政局局长邹思伟各位代表：受县人民政府委托，我向大会报告2014年预算执行情况和2015年预算草案，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。一、2014年预算执行情况2014年，在县委正确领导和县人大及其常委会监督指导下，我县财政部门坚持“稳中求进、好中求快”的工作总基调，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施，主

2、动适应新形势、新要求，努力克服新增税源匮乏、结构性减税等因素影响，积极发挥财政职能作用，着力深化财税体制改革，全面加强自身建设，圆满完成了县十五届人大四次会议审议通过的预算草案，取得了可喜的成绩。（一）2014年公共财政预算执行情况112014年，全县公共财政预算收入完成54,443万元，为年度预算的100%，比上年增收10,182万元，增长23%。其中：税收收入完成35,472万元，为年度预算的100.4%，比上年增收7,210万元，增长25.5%；非税收入完成18,971万元，为年度预算的9

3、9.3%，比上年增收2,973万元，增长18.6%（详见附件一表1）。2014年,全年财政总收入为406,553万元，对比去年增收60,713万元，增长17.6%,其中：公共财政预算收入54,443万元、上级补助收入320,258万元、上年结余收入31,852万元；全年财政总支出406,435万元，对比去年增支60,595万元，增长17.5%，其中：公共财政预算支出387,635万元、上解支出2,210万元、结转下年支出16,590万元。财政收支相抵，略有结余，净结余118万元，实现了年度财政收

4、支平衡，顺利完成县人大通过的收支计划（详见附件一表2）。（二）2014年财政工作情况2014年，财政部门狠抓财源建设、财税征管、民生保障、财政改革、财政监督等方面工作，较好地完成了各项工作任务。1.狠抓财源建设，经济实力明显增强。一是抓好交通公路基础设施建设，顺利推进各项重点交通项目，带动县域经济均衡发展，全年交通公路基础设施建设投入资金1.45亿元，完成S228线路面大修工程21.65公里、县道改造工程20.3公里、新建农村公路80公里。二是抓好工业园区扩能增效，积极扶持现有优质税源的同时，做

5、大做强电子电器空气能产业，全年投入园区建设资金1.7亿元，创造税收2.51亿元，比增36.2%。三是抓好县城扩容提质，积极为“双创”工作提供资金保障，按照“五大板块”11主体功能区建设要求，在城市经营、土地管理和功能完善上下功夫，其中：投入烈士陵园改造工程766万元、集贸市场改造工程185万元、县城污水处理管网建设工程595万元、公共厕所改造工程77万元，这一系列“双创”项目的顺利推进，为通过“创卫”考核提供了强有力的支持。四是抓好重点项目建设，通过投资拉动经济增长，21项省市重点项目完成投资2

6、8.59亿元，占年度投资计划的138.4%。五是继续抓好房地产、水电、银行、烟草、矿产资源等重点行业税收管理，建立覆盖面广的可持续稳定财源。2.狠抓财税征管，全力以赴做好收入管理工作。一是强化收入执行分析，逐月分析财政收入面临形势和存在问题，及时召开财政、国税、地税等主要经济管理部门联席会议，共同商讨制定组织收入预案，认真落实各项调控措施。二是强化重点税源监控，努力保证收入均衡入库，当前纳入重点税源监控企业达116家，全年创造税收39,784万元；培育税收超千万企业2家，累计7家税收超千万元企业

7、税收入库完成27,543万元；联合住建、国土等部门，动态跟踪房产项目的开工、建设、销售等情况，加强房地产类税收管理。三是强化非税收入管理，积极完善“收支两条线”管理，逐步完善非税收入上线工程，防止“跑、冒、滴、漏”现象，全年非税收入入库18,971万元，比增18.6%。3.狠抓民生保障，增强人民群众幸福感。一是保障财政供养人员工资发放，结合我县自身财力水平，逐步提高津补贴待遇，全年用于提高供养人员津补贴支出6,800万元。二是保障“三农”11投入，落实各项支农惠农补贴，拨付农资补贴4,348万元

8、、种粮直补309万元、“双到”扶贫补助2,953万元、农田水利建设796万元、“两不具备”搬迁安置1,243万元。三是保障教育发展投入,促进义务教育均衡发展，拨付义务教育公用经费10,298万元、教育创强资金8,000万元、山区教师岗位津贴5,058万元、中小学校园和幼儿园“两相当”补助1,291万元。四是保障社保医疗投入，全力满足底线民生需求，拨付城乡居民医疗资金24,452万元、城乡居民养老金12,549万元、城乡低保9,764万元、抚恤补助4,271万元、五保户补助2,640万元、离休干部