建筑工程预结算审核工作问题及方法探讨

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1、建筑工程预结算审核工作问题及方法探讨:预结算审核是合理确定工程造价的重要手段，通过对工程预结算进行检查和复核，发现问题及时纠正，保证工程造价的真实、合理性。根据自身做工程预结算审核工作期间遇到的一些问题进行总结分析，提出一些的具体解决和处理方法，仅作为个人肤浅的看法，以期专家指正。　　关键字：建设工程；工程预结算；审核　　一、审核前期准备工作　　在接到项目的审核任务后，由项目审计组制定详细的审计计划，将项目进一步细化，分工明确到每一个审计人员，统筹安排，合理分工，提前做好前期的各项准备工作。做好工程预结算审核，前期准备工作可以

2、归纳为：检查结算资料：招标文件、合同、图纸（包括修改图）、图纸会审记录、打桩记录、钢筋开料记录、现场修改签证等等。这些资料都应齐备，否则会影响审核的结果。以下对重点部分进行论述：　　1、熟悉施工图纸　　施工图纸是编制预结算的基本依据。必须全面熟悉图纸内容，核对所有图纸，还要熟悉标准图以及设计更改的通知，不可遗漏。　　2、根据预结算编制说明，了解预结算包括的工程内容　　如各分部分项工程的施工方法，土方工程中余土外运使用的工具及图纸会审后的变更等。以便能正确计算工程量和正确套用某些分项基价。　　3、现场考查取证　　深入工地现场了解

3、实际情况，对现场施工可行方案和材料使用进行记录考证，并与施工图纸和招标时的要求进行比较，为审核提供依据。对工程施工过程中发生的设计变更和现场签证进行核实，对工程量进行确认。　　4、了解相关文件规定　　具体了解工程所在地区的有效定额、材料价格、费率的有关规定文件。有无发布相关新文件，哪些文件已经停止执行等等。　　二、审核过程中遇到的主要问题　　1、工程量计算问题　　不按工程量计算规则计量，工程量不按国家或地区的统一规则去计算，故意违反计算规则多算工程量，这是造价编制人员抬高造价的常用手段。　　2、合同结算原则不明确　　部分施工合

4、同对合同外增加的工作内容的费用结算口径未明确描述。按照现行“司法解释”合同未约定的，按同期预算定额及费用标准计价，这显然不是建设单位签约时的本意。如合同中《工程承包及结算方式》3对于钢结构的综合单价明确了为固定单价，“紧固件（螺栓等）价格已包括到综合单价中，不计重量，不计焊缝重量。”这样描述就比较清楚，虽然施工单位要求高强螺栓计入钢结构重量，但对照合同解释未达到目的。　　某项目工程量清单中的保温工作量只有保温和压型钢板，未提供保温支撑件工程量，也未在保温板中注明报价是否含支撑件工作量，引起施工方异议，称合同为单价合同，支撑件属

5、清单漏项，要求在结算中计入支撑件总价。我方根据合同附件中的说明4“该价格表中的单价为综合单价，该单价已包含完成该项的所有工作内容及价格，表中未列全的项视为已摊销在相应的综合单价中。”判断该单价中已含支撑件。施工方仍不服气。建议以后在编制清单时应列明报价所含的工作内容，以防结算时产生歧义。　　3、部分合同材料补差条款不明确　　如主体合同中《工程承包及结算方式》4（3）里约定：主要材料施工图与合同清单量差超过±5%以上部份材费补差：a烟道钢材、b碳钢管、c保温材料、d电缆桥架，根据我方对碳钢管的理解，碳钢管应包含电气部份的镀锌钢管

6、，后经协商明确“碳钢管”仅指工艺部分的碳钢管。当工程电气部份的镀锌钢管工程量减少，施工方要求“碳钢管”不包括电气部份的镀锌钢管。相反，电气部份的镀锌钢管工程量增加了，施工方则辩称合同中所谓的碳钢管是包括电气部份的镀锌钢管。另外，合同要求清单量差±5%以上部分材料费补差，而实际投标书中未明确列出各清单子目综合单价的材料费、安装费的组成明细，综合单价仅包含安装费（包括材料费）、管理费及利润等费用，材料费合并于安装费中，难于分离出　　材料费用，不便于结算审核。　　4、招标文件投标报价要求欠具体。　　某工程部分签证单属前期费用，主要内

7、容为：临时水电、场地围护……，我们认为：根据合同《施工准备》2：“甲方负责电源点，乙方自行接到施工区域”。甲方提供电厂内部一电源点，电源点接到施工区域的二级电源箱的工作应由施工方完成。根据合同《施工准备》5：“乙方负责施工区域的临时道路、水电管线的铺设、管理、使用和维修工作。”施工区域内的临时管线施工应由施工方负责。根据合同《施工准备》8、3：“按甲方总平面规划进行现场的总体安排和组装、办公、生活场地的分隔，经甲方认可后搭建施工临时设施。”场地划分的临时围栏和固定围栏也应由施工方负责。这三部分费用不应计算。但此部份费用的签证单

8、已经甲方确认同意。后经三方协商，考虑增加部分费用。　　某项目的FGD区域电缆防火、FGD区域行车滑线、FGD区域照明在招标时是按一套装置综合报价（含主材费），实际施工方要求根据施工图纸工程量重新计价，价格与投标价相差较大。这几项在招标时没有详细清单量，投标报价按套报价，报价不