公共体育服务财政政策研究

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1、公共体育服务财政政策研究我国体育公共服务社会化政策系统主要包括政策主体、政策客体、政策环境。通过对体育公共服务社会化政策系统的研究,可以逐步改变我国体育公共服务发展中的城乡不均衡、区域不均衡、阶层不均衡,不断推进我国体育公共服务社会化的发展。下面是小编搜集整理的相关内容的论文，欢迎大家阅读参考。　　：《医院会计制度》中，财政补助收入科目核算范围仅限定为医院按部门预算隶属关系从同级财政部门取得的各类财政补助，公立医院财务会计的指导性丛书《医院财务与会计实务》并未列举从非同级财政部门取得补助的具体账务处理指导性示例，且年终决算时财政一体化平台的部门决算报表要求单独揭示该事项。通过

2、会计实践中遇到的问题与上一级行业会计制度《事业单位会计制度》进行比较分析，对《医院会计制度》的完善提出建议。　　关键词：公立医院;非同级财政补助;会计核算　　一、背景　　厦门市儿童医院(复旦大学附属儿科医院厦门分院)，是新成立的三级儿童专科医院，于2014年6月1日开业运行，系隶属于厦门市卫生和计划生育委员会管理的非盈利性公立医院，以整体委托管理的方式交由复旦大学附属儿科医院运营管理，也是厦门市委、市政府重大民生工程建设项目，同级财政部门为厦门市财政局。由于儿童医疗领域的特殊性，在收费定价中，参照的是全市统一标准的《医疗服务价格手册》，并无特殊的收费倾斜政策，再加上截止目前，

3、厦门市已实行公立医院药品费零加成及卫生耗材费零加成，因此医院运行经费的大部分很难从医疗服务收费中得到补偿。鉴于上述原因，除同级财政部门的大力投入外，在筹备开办期间，各级政府、组织对我院也给予大力支持，其中包括限定用途的专项资金，也有未限定用途的非专项资金。　　二、会计实务　　2.1《医院会计制度》中，财政补助收入科目核算医院按部门预算隶属关系从同级财政部门取得的各类财政补助，这里的财政补助收入科目核算对象及范围仅限定为同级财政部门。对于从同级财政部门以外的其他各级政府部门、组织取得的类财政性质的补助(以下简称为非同级财政补助)，《医院财务与会计实务》并未列举具体的账务处理指导

4、性示例，且在年终决算时财政一体化平台的部门决算报表里要求单独揭示该事项，这给会计实践带来一些困惑。《医院会计制度》是细分的行业会计制度，2013年施行的《事业单位会计制度》对细分行业会计制度具有现实的指导意义。　　2.2本文结合会计实践，以问题为导向，主要共同探讨非盈利性公立医院在现有的《医院会计制度》框架内，非同级财政补助的取得及其后续事项的会计核算方法，以及从与上一级行业会计制度比较分析着手，思考医院会计实务中非同级财政补助的会计核算制度改进。从会计科目来看，《事业单位会计制度》中的非财政补助结转科目核算事业单位除财政补助收支以外的各专项资金收入与其相关支出相抵后剩余滚存

5、的、须按规定用途使用的结转资金。而在《医院会计制度》中，净资产类会计科目并未设置非财政补助结转科目，从整体的会计科目的设置进行分析，运用排除法可确定医院此类的非同级财政补助结转核算适用的净资产类会计科目是专用基金，因而可在专用基金总账科目下设二级明细科目专用基金-其他基金-非同级财政补助结转(以下简称专用基金)，此专用基金科目的核算内容与非财政补助结转科目类似。　　2.3《医院会计制度》收入类会计科目设置其他收入用于核算医院除医疗收入、财政补助收入、科教项目收入以外的其他收入，故可在其他收入总账科目下设一级明细科目其他收入-非同级财政补助收入(以下简称其他收入)。与收入类会计

6、科目相对应，可在支出类科目其他支出总账科目下设一级明细科目其他支出-非同级财政补助出(以下简称其他支出)。专用基金、其他收入、其他支出科目均可按项目设立辅助账。医院取得的非同级财政补助按取得资产的流动性可分为两种形式，一种是以非货币资金形式如物资、固定资产、无形资产等方式取得，另一种是以货币资金形式取得。后一种形式取得的又可进一步划分为未限定用途的非专项资金和有限定用途的专项资金。实务账务处理是：取得以非货币资金形式投入的非同级财政补助时，借记库存物资、固定资产等科目，贷记待冲基金科目。　　2.4领用或计提折旧时，借记待冲基金科目，贷记库存物资、累计折旧科目。取得以货币资金形

7、式投入的非同级财政补助非专项资金时，借记银行存款等科目，贷记其他收入科目。发生相关支出时，借记医疗业务成本、管理费用等科目，贷记银行存款等科目。期末，应将其他收入、医疗业务成本、管理费用等科目的本期发生额结转入本期结余科目，借记或贷记其他收入、医疗业务成本等科目，相应的借记或贷记本期结余科目。年末，将本期结余科目余额结转入结余分配科目。取得以货币资金形式投入的非同级财政补助专项资金时，借记银行存款等科目，贷记其他收入科目。发生相关支出时，借记其他支出科目，贷记银行存款等科目，如用于购置固定资产、无形资产