农村公共服务重点领域财政支持政策研究

《农村公共服务重点领域财政支持政策研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、农村公共服务重点领域财政支持政策研究中国标准化研究院2015年6月目录1总论31.1选题背景、研究内容和意义31.1.1选题背景31.1.2研究内容41.1.3研究意义51.2研究方法61.3国内外研究综述61.3.1我国农村公共服务现状和趋势研究61.3.2国内外公共服务标准化发展现状研究101.3.3财政预算制度和公共服务均等化、标准化研究121.4预期研究成果131.5重点和难点132.研究理论基础142.1公共服务相关理论142.1.1公共服务的概念142.1.2新公共服务理论142.1

2、.3公共服务均等化152.1.4公共服务标准化162.1.5公共服务需求供给理论162.2公共财政制度相关理论172.2.1公共财政的基本特征172.2.2公共财政的构成要素172.2.3农村财政理论182.2.4财政公共服务均等化183我国农村公共服务财政支持现状及问题分析193.1农村基础设施财政支持现状及问题分析193.1.1农村公共交通服务财政投入现状及问题分析193.1.2农村电力服务财政投入问题及现状分析243.1.3农田水利建设财政投入问题及现状分析253.2农村生态环境保护财政支

3、持现状及问题分析303.3农村公共教育服务财政支持现状及问题分析323.3.1农村学前教育公共服务现状及问题分析333.3.2农村义务教育公共服务现状及问题分析353.3.3农村高中教育公共服务现状及问题分析363.4农村医疗卫生服务财政支持现状及问题分析373.5农村社会保障服务财政支持现状及问题分析553.6农村劳动就业服务财政支持现状及问题分析613.7农村文化体育服务财政支持现状及问题分析623.8农村人口计生服务财政支持现状及问题分析653.9农村社会事务管理服务财政支持现状及问题分析

4、784农村公共服务供给财政政策的国际经验与启示804.1政府向农村地区提供的公共服务804.2公共服务的生产者834.3农村公共服务资金的筹集854.4农村公共服务的受益对象884.5农村公共服务供给的决策和监督机制915我国农村公共服务标准化财政政策建议925.1完善一般公共服务的财政政策建议925.1.1深化一般预算制度改革925.1.2农村一般公共服务标准化的财政政策建议955.2提高农村基础设施供给水平的财政政策建议1165.3健全农村社会保险制度的财政政策建议1185.3.1新型农村合

5、作医疗制度标准化的财政政策建议1185.3.2新型农村养老保险制度标准化的财政政策建议1211总论1.1选题背景、研究内容和意义1.1.1选题背景党的十八大报告指出：着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，到2020年基本公共服务均等化总体实现。2015年政府工作报告显示我国在农村基本公共服务上不断增加公共产品和服务供给，加大政府对基础设施、社会保障、教育、卫生等的投入，一是不断巩固农业基础，加快重大水利工程、灌溉工程建设、农村公路建设和农村安全饮用水工程建设；二是加强就业和社会保障

6、，统一城乡居民基本养老保险制度；三是加强贫困地区义务教育薄弱学校建设，继续促进教育公平；四是深入推进医药卫生改革，完善县乡村医疗卫生服务网络。2014年中央一号文件提出开展农村公共服务标准化试点工作。2015年1月1日我国最新预算法开始施行，新预算法为我国基本公共劳务均等化提供了完善的财政运行规范体系和有力的财政法治保障促进体系。2015年中央一号文件提出加快提升农村饮用水工程、电网改造、公路建设和养护管理、通信网络等农村基础设施水平，建立以新型农村合作养老、医疗保险和农村低保为重点的农村社会保

7、障制度和农村义务教育经费保障机制、不断提升农村公共服务水平，推进城乡基本公共服务均等化。同时，国家先后发布《国家服务业标准2005-2008发展规划》、《国家服务业标准化1总论1.1选题背景、研究内容和意义1.1.1选题背景党的十八大报告指出：着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，到2020年基本公共服务均等化总体实现。2015年政府工作报告显示我国在农村基本公共服务上不断增加公共产品和服务供给，加大政府对基础设施、社会保障、教育、卫生等的投入，一是不断巩固农业基础，加快重大水利工

8、程、灌溉工程建设、农村公路建设和农村安全饮用水工程建设；二是加强就业和社会保障，统一城乡居民基本养老保险制度；三是加强贫困地区义务教育薄弱学校建设，继续促进教育公平；四是深入推进医药卫生改革，完善县乡村医疗卫生服务网络。2014年中央一号文件提出开展农村公共服务标准化试点工作。2015年1月1日我国最新预算法开始施行，新预算法为我国基本公共劳务均等化提供了完善的财政运行规范体系和有力的财政法治保障促进体系。2015年中央一号文件提出加快提升农村饮用水工程、电网改造、公路建设和养护管理、通信网络等