公共文化服务体系建设的财政政策研究——从公共文化服务均等化的角度

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1、密级：公开中图分类号：学科分类号：论文编号：CS20100304硕士学位论文公共文化服务体系建设的财政政策研究——从公共文化服务均等化的角度作者姓名赵志杰学科专业财政学指导教师曲顺兰教授培养院系财政税务学院二〇一三年三月二十四日FiscalPolicyStudyonTheConstructionofPublicCulturalServiceSystem——FromTheAngleofPublicCulturalService'sEqualizationADissertationSubmittedforthe

2、DegreeofMasterCandidate：ZhaoZhijieSupervisor：Prof.QuShunlanSchoolofPublicFinanceandTaxationShandongUniversityofFinanceandEconomics中图分类号：密级：公开学科分类号：论文编号：CS20100304硕士学位论文公共文化服务体系建设的财政政策研究——从公共文化服务均等化的角度作者姓名：赵志杰申请学位级别：经济学硕士指导教师姓名：曲顺兰职称：教授学科专业：财政学研究方向：财政理论与政策学

3、习时间：自2010年9月1日起至2013年6月30日止学位授予单位：山东财经大学学位授予日期：2013年6月山东财经大学学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得山东财经大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名：日期：年月日山东财经大学学位论文使用授权声

4、明本人完全同意山东财经大学有权使用本学位论文（包括但不限于其印刷版和电子版），使用方式包括但不限于：保留学位论文，按规定向国家有关部门（机构）送交学位论文，以学术交流为目的赠送和交换学位论文，允许学位论文被查阅、借阅和复印，将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，采用影印、缩印或其他复制手段保存学位论文。保密学位论文在解密后的使用授权同上。学位论文作者签名：日期：年月日指导教师签名：日期：年月日山东财经大学硕士学位论文摘要20世纪90年代以来，“文化权益”问题不断成为人们重视和关注的焦点问题。政府

5、作为国家的管理者，不仅在良好实现公民的政治和经济权益当中扮演了核心角色，同时在实现公民文化权益这一基本权益中同样发挥着主体作用，发展公共文化构成了政府最基本的职责之一。然而我国公共文化建设目前面临诸多问题，如地区分配不合理、供需矛盾突出等。加强公共文化服务体系建设，是全面贯彻落实科学发展观、从中国特色社会主义事业总体布局和全面建成小康社会的全局出发提出的一项重要任务，是发展社会主义先进文化和构建社会主义和谐社会的必然要求。本文从公共文化服务均等化角度出发，围绕公共文化服务体系建设这一主题，分析了运用财政政策

6、促进公共文化服务体系建设的理论基础，在借鉴国外经验的基础上，针对我国存在的问题，设计了促进公共文化服务体系建设的财政政策。具体来说，全文可分为五章：第一章，导论。包括研究的基本背景及意义、相关概念界定、文献综述，并对研究思路、方法、创新点和不足之处进行简述，为下文展开作铺垫；第二章，理论分析。通过对相关概念的界定，深入分析财政政策介入公共文化服务体系建设的理论依据；第三章，促进公共文化服务均等化的实证研究。通过确立衡量公共文化服务均等化的指标体系，采用均等化综合指数法对我国公共文化服务均等化的实施效果进行横

7、向及纵向分析，发现存在问题，为下文对策建议的提出奠定基础；第四章，促进公共文化建设的国际经验及启示。本章选取英国、美国和法国等对公共文化发展较重视的国家，陈述了这几个国家在公共文化发展方面的财政政策，最后从各国实践经验中归纳出对我国的启示；第五章，促进公共文化服务体系建设的财政政策目标及建议。首先提出促进公共文化服务体系的财政政策应遵循的原则，在原则指导下，针对存在的具体问题，分别从总体思路和具体政策两方面提出构建公共文化服务体系的财政政策。关键词：公共文化服务均等化公共文化服务体系财政政策iAbstrac

8、tABSTRACTSincethe1990s,thereisagrowingconcernandattentionabout'culturalrights'.Thegovernmentisnotonlyplayacentralroleintherealizationofcitizens'political,economicandsocialrights,butalsoinachievingtheculturalr