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时间:2018-10-22
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1、浅谈事业单位财务预算的管理财务预算管理是现代财务管理中的重要组成部分,是事业单位实现战略目标获取经济效益的重要保障。本文主要分析了我国事业单位在财务预算管理中存在的问题,并在分析的基础上提出了相应的解决措施,从而完善我国事业单位财务预算管理机制。 关键词事业单位财务预算管理问题措施 :F275:A 事业单位是保障社会公益性福利而存在的具有服务性质的机构,其主要任务就是发展各项社会公共事业,从而推动社会的进步。可是由于受到体制、制度以及自我意识的影响,我国事业单位在财务预算管理工作方面还存在一些问题,包括缺乏财务管理意识、财务预算编制准备不足
2、、监督机制不健全等等的问题,这都影响着我国事业单位的改革进度。 一、当前事业单位财务预算管理存在的问题 (一)缺乏财务管理意识,财务人员素质有待提高。 有些事业单位领导对于财务管理工作不予重视,缺乏财务管理观念,并没有能够将财务管理所具备的辅助决策、监督管控的功能充分有效的利用。部分领导不了解国家所制定的与财务管理方面相关的政策规定,不知道该如何对单位的财务进行分析,这就导致很难做出正确的经济决策。财务人员知识简单的将参悟管理看作是对账、算账,对财务管理工作缺乏重视。另外,还有一些领导将财务管理与业务管理分开管理,没有对这两者之间的联系有统
3、一的认识,财务管理的工作只是停留在表面,这并不利于解决事业单位财务管理深层次的问题。很多财务管理工的专业技术水平还不能达到要求,专业素质有待提高,单位缺乏对其的系统培训,这些都阻碍了事业单位财务预算管理的正常实施。 (二)财务预算编制准备的不充分。 事业单位的财务预算是以事业单位的战略目标作为前提,财务预算工作涉及到每一个部门,具有很长的时间跨度。所以,在编制财务预算的时候,应该要成立专门的预算小组,由主管财务的领导为组长,相关部门的成员为组员,然后充分考虑社会宏观环境以及事业单位本身的情况等因素,从而对事业单位实现财务预算的可能性以及存在的
4、难度。可是目前我国事业单位的财务预算工作成为财务部门一个部门的工作,即便是成立了财务预算小组也不能够真正发挥财务预算小组的作用。另外,在编制财务预算时,由于财务人员平常很少参加单位的业务讨论和决策,所以只能够依据单位上面所统计的业务数据进行预算编制,这编制出来的结果与单位的实际业务情况不符,所以不能得到用款单位的全力配合。 (三)事业单位的监督机制不健全。 一些事业单位的监督机制还不健全,都缺乏内部监督机制来对事业单位进行制约监督。一些事业单位的领导对内部控制系统的建立并不重视,要知道内部升级是内部控制重要的组成部分,可是有些单位只设置了内部
5、审计这一岗位,安排的工作人员也都缺乏财务审计知识经验,这就使得内部审计监督无法实施。对事业单位无恶法有效的监督导致很多违规行为的出现,再加上单位领导者与财务管理人员的财经法规观念薄弱,财务管理所需信息不具备真实性,不利于事业单位发挥其职能。 (四)部分事业单位不重视预算编制,收支管理不规范。 部分事业单位对财务预算编著不予重视,虽然国家预算管理对事业单位作出了明确要求,一定要根据是也发真的计划来编制财务预算,可是一些事业单位在编制时没有按照要求,进行客观分析,知识简单的采取增量预算法,在往年预算的基础上加上一个系数,重新进行计算得出新的预算,
6、这种预算结果与事业发展规模速度不符。除此之外,有些事业单位对资金的收支管理存在不规范行为,预算资金本应该纳入单位预算管理范围,并对其进行统一的管理核算,可是有些事业单位却没有按照要求去实行;还有些单位对支出审批宽松,对资金的用途随意更改,扩大开支范围,促使事业单位经费使用前松后紧。 二、完善事业单位财务预算的对策 (一)完善监督机制,增强财务管理意识。 为了能够进一步完善事业单位的内部监督机制,事业单位的领导应该要做好内部审计机构的设置以及相关人员的配备,消除单位内部潜在的风险。而国家应该要进一步完善事业单位会计法规体系,促使事业单位将财务
7、管理工作落实,同时还得建立起量化的财务监督模式,让事业单位的财务管理工作具体化,让事业单位的财务预算管理是现代财务管理中的重要组成部分,是事业单位实现战略目标获取经济效益的重要保障。本文主要分析了我国事业单位在财务预算管理中存在的问题,并在分析的基础上提出了相应的解决措施,从而完善我国事业单位财务预算管理机制。 关键词事业单位财务预算管理问题措施 :F275:A 事业单位是保障社会公益性福利而存在的具有服务性质的机构,其主要任务就是发展各项社会公共事业,从而推动社会的进步。可是由于受到体制、制度以及自我意识的影响,我国事业单位在财务预算管理
8、工作方面还存在一些问题,包括缺乏财务管理意识、财务预算编制准备不足、监督机制不健全等等的问题,这都影响着我国事业单位的改革进度。 一、
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