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1、阳春市住房建设规划(2006-2010)说明书组织单位:阳春市人民政府编制单位:阳春市建设局阳春市建筑规划设计院2006.1232第一章总则第一条规划目的为落实国家、省、市的住房建设政策,促进阳春市经济社会全面、协调、可持续发展,理顺住房供应关系,努力解决困难市民的住房问题,加强对近期城市住房,特别是今明两年普通商品住房、经济适用住房和廉租住房建设的指导和统筹,结合阳春市实际编制本规划。第二条规划范围本次住房建设规划范围为阳春市春城区。第三条规划期限本次住房建设规划的期限为2006—2010年;近期住房建设规划的期限为2006—2007年。第四条
2、规划依据1、《转发建设部关于进一步加强住房建设规划工作的通知》(粤建房字[2006]104号);2、《关于认真做好住房状况调查工作的通知》(建住房〔2006〕189号);3、《关于住房建设规划编制工作的指导意见》(粤建房字[2006]103号);4、32《转发市建设局等部门贯彻省府办公厅转发国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见的通知》阳府办(2006)82号;5、《阳春市城市总体规划(2003-2020)》;6、《阳春市国民经济和社会发展第十一个五年规划》;7、《阳春市近期建设规划(2006-2010)》;8、其他相
3、关法律、法规、政策和技术规范。第五条规划指导思想和原则认真贯彻落实国家、省、市关于加强住房建设政策和改善宏观调控的决策和部署,坚持以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,加强本市近期城市住房建设的控制和引导。调整住房供求比例,改善住房供应结构,以满足不同层次居民的住房需求,实现住房供求总量基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定,引导和促进阳春市房地产业持续稳定健康发展。1、贯彻落实国家、省、市的住房建设政策,实施阳春市城市总体规划,并与阳春市城市国民经济和社会发展规划相协调;处理好近期建设与远期目标、住房供应与需求、人口调控与住房保障、城市建设与
4、土地集约利用、房地产业与相关产业的关系;进一步完善以市场为主导、多渠道、多层次的住房供应体系,以满足广大人民群众的基本住房消费需求,理顺房地产市场秩序,促进房地产业健康发展,保障实现宜居城市的发展目标。322、转变政府职能,按照建设服务型政府的要求,加强社会管理和公共服务职能,建立健全社会保障体系,加强政府保障型住房建设,保证住房价格基本稳定。逐步建立健全与阳春经济社会发展阶段相适应的住房供应体系和住房保障体系。3、充分认识到我市私人建房比重偏大和土地资源有限的客观情况,根据我市资源环境综合承载能力,积极推行和引导合理的住房建设模式和消费模式。坚
5、持以建设“资源节约型和环境友好型”的和谐社会,满足不同层次居民的住房需求,引导符合市情的住房建设模式和消费模式,力求到2010年实现“住房供需总量基本平衡、供应结构优化、居住布局合理、住房价格稳定的住房建设目标。4、坚决贯彻落实国务院关于加强房地产市场宏观调控的方针政策,加大综合调控力度和发挥市场对资源配置的基础性作用,综合运用经济、法律和必要的行政手段,规范房地产市场的运行,逐步建立完善的房地产市场体系。调整住房供应结构,加强经济适用住房和廉租住房等保障性住房建设,优先保证并积极引导中低价位、中小套型普通商品住房建设,有效调控其它商品住房建设的
6、健康有序发展,合理布局住房区位,引导房地产市场按照土地利用总体规划和城市总体规划方向发展。5、坚持节约、集约利用城市有限的土地资源,新增供应与存量挖潜相结合,积极盘活闲置的土地,强调规划期内,所有住房用地的供应必须符合规划要求,实行分区平衡原则。32统筹安排、合理分配不同种类住房的建筑规模和用地规模的比例,提高土地利用强度,确保各区新建住房套型建筑面积在90平方米以下住房面积不低于住房建设总量的70%;各区住房用地供应总量中,中小套型、中低价位用地应达到供地总量的70%。在规划期限内,凡在规划区范围内进行的各项住房建设活动应符合《住房建设规划》,
7、并与住房建设相关的各项政策、法规应协调。第六条规划目标规划以实现“资源节约型和环境友好型”的和谐社会为根本目标。深化和繁荣以市场为主体的多层次住房供应体系;建立以廉租房为主、经济适用住房为辅的住房保障制度,引导符合阳春实际的住房建设模式和消费模式;建立统一高效的政府公产房管理体制,完善和发展住房公积金制度,推动房地产业健康稳步发展。在规划期内基本实现常住人口每户拥有或租住一套住房,基本解决低收入家庭的住房问题,到2010年城镇人口人均住房建筑面积达到30平方米左右,人民群众居住质量和水平达到全面建设小康社会的要求。1、建设资源节约型和环境友好型社
8、会的原则按照创建以“人为本、和谐发展、经济繁荣、社会安定”的完善社区要求,以完善市场体系为主导,优先保证中低价位、中小套型普通商品住房(
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