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1、潍坊市住房建设规划(2013—2015)潍坊市住房和城乡建设局2013年6月2潍坊市住房建设规划(2013-2015)目录第一章总则第二章房地产现状与住房需求第三章住房建设规划目标第四章用地建设规划第五章房地产开发建设空间布局引导第六章房地产发展政策与措施第七章规划实施的保障机制9第一章总则第一条规划背景为进一步落实市委、市政府关于加快中心城市转型发展,稳定住房价格和解决中低收入群众住房困难的总体要求,逐步完善住房供应体系,引导住房合理消费,加快实现“四个潍坊”建设目标。根据国家、省房地产业宏观调控政策要求,结合实际情况,
2、编制本规划。第二条规划期限和范围本次规划期限为2013-2015年。本次规划范围是潍坊市中心城市(包括奎文区、潍城区、坊子区、寒亭区、高新区、经济区)。规划期内,在规划范围内进行各项住房建设活动,应符合本规划及本规划的年度实施计划;与住房建设相关的政策、计划,应与本规划相协调。第三条工作重点以建设资源节约型、环境友好型城市为总目标,建立多层次供应体系,满足不同人群的居住需求与保障;以品牌企业为引领,加快房地产业转型发展,不断提高和改善居民居住条件,使潍坊成为生态宜居的幸福城市。第四条规划原则1、坚持政府引导与市场配置相结合
3、的原则,实现总量平衡、供求平衡、价格稳定,合理规划布局各类住房的供应比例,满足不同层次居民的居住需求,引导房地产市场健康有序地进行。2、坚持土地资源节约、集约、高效利用的原则,科学构建土地供应结构,因地制宜地引导房地产项目的开发建设与空间落位,提高土地利用强度。93、坚持区域平衡、统筹安排的原则,重点保证保障性住房和中小套型商品住房土地供应,统筹兼顾其他商品房产品建设,合理分配不同种类住房的建筑规模和用地规模的比例。第五条房地产开发建设分类本次规划将房地产业态分为:商品住房(含普通商品住宅、中档商品住宅、高档商品住宅)、商
4、业地产,其他类地产。第六条规划依据1、《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》(国办发〔2011〕1号)2、《省政府办公厅进一步改进和加强房地产市场调控的通知》(鲁政办发[2011]5号)3、《国土资源部关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》(国土资发号)4、《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》(国土资发号)5、《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》(国办发号)6、《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》(建住房号)7、《关于做好住房建设规划与住房建设年度计划制定工作的指导意见
5、》(建规号)8、《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》(潍政发〔2011〕16号)9、《潍坊市城市总体规划》(2011-2020)910、《潍坊市土地利用总体规划(2006-2020年)》11、《潍坊市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》第二章房地产开发现状与需求规模预测第七条房地产开发建设现状1、房地产开发情况。2010—2012年,市区累计完成房地产投资490亿元,年均增长10.7%;商品房新开工面积1887.5万平方米,年均增长3.3%。2012年市区完成投资162.6亿元,新开工面积587万㎡,竣工面积3
6、28.3万㎡。2、销售与价格。2010—2012年,市区预售许可审批1624万㎡,已累计销售商品房1078万㎡。2012年城区(奎文、潍城、高新、经济、坊子、寒亭)新建商品房网签37289套、382.5万㎡,其中新建商品住房31082套、325.4万㎡,均价4030元/㎡。3、土地开发情况。2010—2012年,市区综合开发利用土地15163.3亩,其中奎文3594.3亩,潍城2369.9亩,高新2574.7亩,经济1735.2亩,坊子2468.7亩,寒亭2420.5亩。从用地业态分析,商业用地占11%。4、人口与房产保有
7、情况。到2011年底,市区城镇常住人口总数为129万人,按每户3.15人计算,累计户数为41万户。市区共建成各类小区860个,房屋保有面积7313万㎡,其中住宅4500万㎡,约46万套,户均面积97.83㎡。5、城中村改造情况。市区共有城中村298个,已改造163个,实际用地9783亩,开发面积971万㎡。尚有未改造城中村135个。在城中村改造中,市政府收储土地1.4万亩,另有7000亩已经通过国务院审批。第八条房地产开发需求情况分析91、住房需求总量。经采取综合推导法测算:2013—2015年住房总需求量为1079万㎡。
8、2、房地产开发用地总需求。预测2013—2015年,房地产开发用地总量为7946亩,其中商品住房用地5761亩。第三章房地产建设规划目标第九条房地产开发的总体目标规划期内,我市市区住房总需求为1079万平方米,其中:刚性需求692万㎡、改善性需求246万平方米、其他需求141万平方米。第十条住房套型结构
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