高速公路公司业绩评价体系构建

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1、内容摘要高速公路是一个国家基础设施建设中的一个重要组成部分，也是一个国家工业现代化的标志之一。自从1988年10月，上海沪嘉高速公路建成通车，我国高速公路事业有了长足的发展，高速公路在运输能力、速度和安全方面的优势也逐渐显现出来。随着我国高速公路的不断建设和发展，如何做好高速公路的管理工作，是一个十分重要的问题。而在高速公路的战略管理过程中，为了实现高速公路公司的战略计划和战略控制，就必须对高速公路公司进行业绩评。通过业绩评价可以发现企业在战略实施过程中的问题，同时提出解决方案。所以构建科学、有效、全面、客观的，适合高速公路公司的业绩评价体

2、系就成为当前做好高速公路公司管理工作的迫切需要。本文共分四章，第一、二章为本文的基础，第三、四章为本文的重点内容。其中,第一章阐述了本文的研究背景和研究思路，回顾了国内外企业业绩评价历史的演进。第二章通过对企业业绩评价的理论基础的介绍，着重探讨了企业业绩评价的基本方法与评价模式，并对企业业绩评价的基本模式进行了比较分析，为第三、四章奠定了理论与方法基础。第三章围绕高速公路公司的行业特性，首先分析了高速公路的基本属性：一是其准公共产品性高速公路是一种准公共产品，表现在具有排他性、非竞争性的特点。排他性是私人产品的特点，而非竞争性是公共产品的性

3、质。在高速公路交通量未达到饱和状态下，它具有公共产品的两个基本特性：消费上的非排他性和非竞争性。当高速公路上的交通量达到饱和状态时，高速公路由原先消费上的非排他性，转变为排他性。此时，高速公路出现了有限的消费容量与无限的消费规模之间的矛盾，这正是准公共产品的本质属性。其二是自然垄断性，自然垄断的基本经济技术特征是规模经济与范围经济、网络性、关联经济效应、大量的沉没资本、普遍服务性和在实践中的特许经营1性质等。其次，对高速公路的经济技术及营运管理特性进行了探讨，认为经济特性包括：1、国民经济基础性；2、社会公益性；3、发展的超前性；4、级差效

4、益性这四个方面；技术特性包括1、汽车专用、限速通行。2、全部主体交叉、全部控制出入。3、设中央分隔带，分道行驶。4、有完善的交通设施及服务设施。高速公路的营运管理特性是：1、高速公路营运管理是向用户提供全面服务的社会化管理；2、高速公路营运管理是“集中、统一、高效、特管”的系统化管理；3、高速公路管理是多专业的综合管理；4、高速公路的营运管理是技术密集的现代化管理。介绍了四川省高速公路公司的营运模式即：川高公司对营运高速公路公司的管理，按照“收支两条线、预算管理”的模式进行。形成了年初下达各路公司年度收入计划、营运管理费用支出计划、还贷付息

5、计划并按照计划执行情况进行业绩评价的管理体系。分析了高速公路公司现行的业绩评价体系存在的问题，包括：1、不能反映高速公路公司的实际业绩；2、现有的评价体系无法体现高速公路的“双重性”，既要有社会效益又要有经济效益；3、现有的评价体系没有充分考虑各个利益相关者的利益；4、现有的评价体系中川高公司制定的计划缺乏足够的合理性和准确性。为了解决以上的众多问题，科学合理的对高速公路公司的业绩进行评价。笔者将EVA和平衡计分卡应用到高速公路公司的业绩评价中，构建基于EVA和平衡计分卡的高速公路公司业绩评价体系第四章首先提出了高速公路公司业绩评价体系构建

6、的目标，认为高速公路公司的业绩评价的目标应该是战略目标，其中既应该包括经济目标也应包括非经济目标。其次确定了指标的设置原则，包括：1、系统全面原则；2、适应性原则；3、灵活可操作性原则；4、定量指标与定性指标相结合的原则；5、统一性原则；6、可比性原则。接着将EVA与BSC相结合，通过财务角度、顾客角度、内部经营流程角度、学习与成长角度和安全角度等五个角度，建立了适合我国高速公路公司的业绩评价指标体系，并在此基础上根据高速公路公司的管理特点，确定了企业不同层面业绩评价的指标权重。本文的贡献如下：1、在选题方面，本文针对高速公路这一特殊行业的

7、需求，通过对高速公路公司的行业特点分析，构建了适合高速公路公司的业绩评价体系，体现出较高的实用性。22、在传统业绩评价的基础上，将平衡计分卡和EVA相结合构建了高速公路公司的业绩评价体系。将定性和定量指标相结合，并力求非财务指标定量化，使得构建的高速公路公司业绩评价体系趋于科学、合理。关键词：高速公路；业绩评价；EVA；平衡计分卡（BSC）；3AbstractTheexpresswayisanimportantcomponentinnationalinfrastructureconstruction,andalsoitisoneofnati

8、onalindustrymodernizationsymbols.SinceOctoberof1988,thecompletedexpresswayfromShanghaitoJ