加工贸易海关管理政策介绍

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1、加工贸易海关管理政策介绍常见问题解答提醒注意的事项加工贸易基本概念及政策介绍一、加工贸易基本概念及管理政策介绍（一）保税制度与加工贸易概念保税制度是指经海关批准暂时缓办纳税等手续进境的货物在海关监管下储存、加工、装配后复运出境的海关监管制度。加工贸易是指企业全部或部分进口境外原材料、零部件等经加工增值后再出口境外的一种贸易方式。一、加工贸易基本概念及管理政策介绍（一）保税制度与加工贸易保税制度的形式（1）保税加工监管制度（2）保税仓储监管制度（3）特殊区域保税监管制度包括对来料加工、进料加工等制度，对保税工厂、保税集团进

2、出口货物监管制度，加工贸易进口料件银行保证金台帐制度等。包括对公共型保税仓、备料型保税仓和专用型保税仓的保税货物监管制度。包括对保税区、出口加工区等进出货物保税监管制度。一、加工贸易基本概念及管理政策介绍（二）加工贸易的特点与优势特点（1）两头在外（2）加工增值一、加工贸易基本概念及管理政策介绍（二）加工贸易的特点与优势加工贸易内销政策从严格到鼓励《外经贸部[1999]外经贸管发第315号》规定：企业保税进口料件应全部加工复出口，不得在境内销售保税进口的料件和加工成品，如确有特殊原因需内销的，须经原市（或已授权）外经贸局转

3、报省级商务（外经贸厅）加工贸易主管部门批准，并经海关许可。《署加发【2009】196号》鼓励企业开展内销，用好国内国外两种资源、两个市场。促进内销的措施有：A、电子帐册企业、ＡＡ类企业，可在内销当月内向海关集中一次办理《加工贸易内销批准证》范围内的保税货物内销申报手续。B、加工贸易内销征税缓税利息率调整为活期利率。一、加工贸易基本概念及管理政策介绍（二）加工贸易的特点与优势优势（1）保税（2）免证加工贸易出口制成品属于国家对出口有限制性规定的，经营企业应当向海关提交出口许可证件。出口产品属于应当征收出口关税的，海关按照有关

4、规定征收出口关税。一、加工贸易基本概念及管理政策介绍（三）加工贸易的作用有利于扩大就业有利于引进资金、先进技术设备、先进管理方法有利于扩大进出口有利于带动相关产业的发展有利于参与经济全球化和国际分工有利于利用外资一、加工贸易基本概念及管理政策介绍（四）加工贸易的分类进料加工来料加工进料加工是指进口料件由经营企业付汇进口，制成品由经营企业外销出口的经营活动。来料加工是指进口料件由境外企业提供，经营企业不需要付汇进口，按照境外企业的要求进行加工或者装配，只收取加工费，制成品由境外企业销售的经营活动。A、进口原料外汇购买，出口成

5、品收汇。B、自行生产、自行销售。C、自负盈亏、风险自担。A、由外商提供全部或部份料件，不占用我方外汇。B、我方不负责成品销售。C、我方不拥有所有权。D、我方只收取合同规定的工缴费。来料加工的特点进料加工的特点一、加工贸易基本概念及管理政策介绍（四）加工贸易的分类区别（1）所有权不同。（2）收付汇方式不同。（3）出口退税不同。（4）海关监管政策不同。来料加工不能从事料件串换。进料加工，以原进口时的价格为基础审定完税价格。来料加工，按内销时的价格为基础审定完税价格。一、加工贸易基本概念及管理政策介绍（五）加工贸易的管理体制商务

6、局有关部门海关银行国税局外管局企业一、加工贸易基本概念及管理政策介绍（六）加工贸易的海关业务办理海关业务3、单耗申报1、备案5、深加工结转4、外发加工2、变更6、余料结转7、内销征税8、核销一、加工贸易基本概念及管理政策介绍（六）加工贸易的海关业务办理1、备案常规单证■办理进（来）料加工贸易手册：《合同备案审批表》、《加工贸易业务批准证》、预录入呈报表、进出口合同、委托加工合同（经营企业开展委托加工的）、《加工贸易企业经营状况及生产能力证明》（复印件）；■办理加工贸易不作价设备手册：《加工贸易不作价设备申请备案清单》、

7、设备进口合同、对应的加工贸易合同及《加工贸易业务批准证》（复印件）；■办理异地加工贸易审批：《中华人民共和国海关异地加工贸易申请表》、《加工贸易业务批准证》、委托加工合同、加工企业的《加工贸易企业经营状况及生产能力证明》（复印件）；■办理辅料登记表：辅料登记表、出口合同、进口发票、《加工贸易加工企业生产能力证明》（复印件）。一、加工贸易基本概念及管理政策介绍（六）加工贸易的海关业务办理1、备案特殊单证■加工贸易进口棉花：《农产品进口关税配额证》或《关税配额外优惠关税税率进口棉花配额证》及复印件；■加工贸易进口生皮：

8、《生皮加工贸易企业环境保护考核合格证明》；■加工贸易进口废物：《国家环境保护总局限制进口类可用作原料的废物进口批准证书》及复印件；■加工贸易出口音像制品、印刷品：省级新闻出版行政机关的批准文件、经审批通过的样品；■加工贸易出口地图制品、地球仪和其他附有地图的产品：国家测绘局的批准文件、经审批通过的